Género, elemento clave en el desarrollo local

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IPS Cuba 

Los programas de desarrollo humano a nivel local deben buscar el empoderamiento femenino, según especialistas.

La investigadora Maité Trueba propone rescatar la experiencia del Programa de Desarrollo Humano Local (PDHL), realizado entre 1998 y 2011, una iniciativa que incluyó el enfoque de género y contó con la participación de diversas comunidades de Cuba, los gobiernos locales y la cooperación internacional.

"En los procesos actuales que vive el país, puede ser útil aprovechar el legado del PDHL en términos de procesos de desarrollo humano, porque identificó y aprovechó los recursos territoriales, y logró que los actores locales ejercieran su capacidad para decidir y liderar sus propios procesos de desarrollo", sostuvo la autora de un estudio sobre el proyecto.

"La transversalización del enfoque de género en el PDHL en Cuba, 1998-2008" fue defendida por Trueba este año, como parte del programa de la Maestría en Estudios de Género, organizada por la Cátedra de la Mujer de la Universidad de La Habana.

A pesar de que la aplicación de ese enfoque tuvo altas y bajas en el programa, la estudiosa identificó una "creciente presencia de mujeres en cargos de dirección y de toma de decisiones en la estructura ocupacional del PDHL y en el objetivo constante de abrir empleos a mujeres y promoverlas a cargos de dirección en los proyectos locales".

No obstante, la autora señaló la escasa "atención y análisis del ámbito privado y, en general, la poca presencia del tema de los hombres y la masculinidad". También observó "algunas confusiones en las y los actores con relación a qué se debe entender por enfoque de género y cómo transversalizarlo".
Por otra parte, refirió que tres investigaciones sobre Desarrollo Humano en Cuba (1996, 1999 y 2003) mostraron el compromiso de los intelectuales y de la política con el enfoque humano del desarrollo y evidencian los logros de la política de equidad social, reconocidos en documentos realizados por observadores internacionales como el Informe de Desarrollo Humano 2011.

En tal sentido, destacó que "un elemento distintivo del desarrollo local para Cuba, con respecto a otros países, es que constituye un complemento necesario a las políticas y objetivos nacionales", revitaliza el vínculo entre los diferentes niveles de gobierno y "brinda mayor protagonismo a los actores locales en la búsqueda de soluciones a sus propios problemas".

Al mismo tiempo, la investigadora destacó la necesidad de aplicar el enfoque de género en todas las iniciativas de desarrollo local, uno de los aspectos que busca potenciar la reforma económica implementada desde 2008 por el gobierno de Raúl Castro.

El PDHL realizó también acciones formativas en género como los procesos de sensibilización y capacitación para formar a los actores "a través de talleres, charlas, intercambios profesionales, la creación de mecanismos y/o herramientas metodológicas de sensibilización: interpretación de nuevos conceptos, utilización de lenguaje no sexista".

"La incorporación del enfoque de género es un proceso largo, engorroso a veces, que implica un cambio de actitud y de cultura", abundó.
"El equilibrio de género y la continuidad en la atención de estos asuntos en cierta medida dependen de las personas y sus personalidades, de cuán abiertas estén al cambio, de si tienen la preparación adecuada. Todo ello puede influir en el éxito o el fracaso de la integración del enfoque de género en las intervenciones de desarrollo", amplió.

Los Programas de Desarrollo Humano a nivel Local surgieron en la Cumbre Social de Copenhague en 1995, como iniciativa para crear una red de programas de desarrollo humano que atiendan las necesidades de determinados países. La experiencia se implementó en Cuba en 1998 por decisión conjunta del gobierno cubano y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

El villano ‘keynesiano’

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Por: Paul Krugman  Premio Nobel de Economia

 

Ken Rogoff, el economista de Harvard cuyo trabajo con Carmen Reinhart ha desempeñado un papel fundamental en el debate sobre las políticas de austeridad, escribía recientemente una columna que está estructurada como un argumento en contra de Aquellos que: aquellos que piensan que los problemas de Europa provienen únicamente de una excesiva austeridad, y que todos ellos se resolverían con un poco de keynesianismo. Podría ser útil que mencionara esos nombres, o de lo contrario la gente podría imaginarse que está hablando, pongamos por caso, del economista Martin Wolf o de mí. Pero no puede ser, ¿verdad? Porque ninguno de nosotros – ni, ya puestos, nadie más que se me pueda ocurrir – está defendiendo ese argumento.




Todo el mundo con un poco de sentido común ha sostenido desde el principio que Europa tiene un gran problema debido a su moneda única: los países de la periferia de la eurozona sufrieron un drástico aumento de los costes relativos y de los precios durante los años de bonanza, y el proceso de corregir esa sobrevaloración mediante “la devaluación interna” ha sido extremadamente difícil y doloroso.

El argumento keynesiano explica que hay dos aspectos de la política fiscal que empeoran esta situación intrínsecamente difícil. Uno de ellos es la extrema austeridad que se está imponiendo a los países periféricos; nadie está sugiriendo un estímulo para, por ejemplo, Portugal, pero la pregunta es si un régimen de austeridad menos extremo podría funcionar casi igual de bien a la hora de limitar la deuda mientras se realiza la devaluación interna, y con el efecto de reducir enormemente el coste humano.

El otro es que en cualquier tipo de base paneuropea racional, la austeridad en la periferia de la eurozona debería compensarse, al menos en parte, con un estimulo en los países del núcleo.

Lo que las autoridades han hecho en cambio es aplicar también una austeridad importante en los países del núcleo.

Sin duda alguna, el terrible problema de ajuste al que se enfrentan los países periféricos podría al menos reducirse un tanto si los países del núcleo no estuviesen haciendo esto; una política fiscal menos estricta en los países del núcleo ayudaría directamente a las exportaciones de los países periféricos, y también contribuiría a fomentar, sí, una inflación alemana un poco más elevada, lo que también ayudaría a llevar a cabo la devaluación interna.

Entonces, ¿de qué narices está hablando Rogoff? Ha inventado una clase de hombres de paja que creen que la expansión fiscal por sí sola puede resolver todos los problemas de Europa, y luego usa la afirmación de que es falso – una afirmación que nadie discute – aseverar, o quizás solo insinuar, que con una reducción de la austeridad no se lograría nada.

Esto no es una contribución útil.

© 2013 The New York Times

Traducción de News Clips.

Luz verde a un mercado mayorista de nuevo tipo

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IPS CUBA

Nueva Gerona es la capital del Municipio Especial Isla de la Juventud, donde comenzará a funcionar una empresa encargada de la venta mayorista de alimentos y otros bienes de consumo a entidades estatales y formas de gestión no estatales.

 

Las autoridades cubanas dieron recientemente el primer paso para crear un mercado mayorista que ofrecerá servicios también al emergente sector privado de la economía. La medida está a tono con el enfoque más ambicioso de transformaciones económicas iniciadas desde fines del año pasado en el país.

La Gaceta Oficial publicó en febrero una legislación del Ministerio de Comercio Interior (MINCIN) para la formación de una empresa de ventas al por mayor en el Municipio Especial Isla de la Juventud. La entidad tendrá un perfil más amplio que el habitual hasta ahora en esa área del comercio.

Mediante la Resolución 52 del presente año, el MINCIN orientó fundar la “Empresa Comercializadora Mayorista de productos alimenticios, industriales y otros bienes de consumo”, a partir de la fusión de las dos entidades estatales que brindaban esos servicios en dicho municipio, ubicado en el Mar Caribe, unos 130 kilómetros al sur de la isla de Cuba.

La nueva compañía incorpora, entre sus novedades, que puede “comercializar de forma mayorista productos alimenticios y otros bienes de consumo e intermedios no alimenticios (…) a personas jurídicas y otras formas de gestión no estatales”. Esta definición resulta algo ambigua porque entre las entidades con personalidad jurídica se incluyen, además de las empresas, otras como las cooperativas que son de carácter no estatal.

Pero de cualquier manera, la resolución deja abierta la puerta para la integración en el terreno comercial entre entidades del Estado y las formas no estatales actualmente en expansión, que abarcan tanto a trabajadores por cuenta propia como cooperativas.

Por la cautela y la graduación aplicada en otras transformaciones anteriores, parece evidente que el gobierno esta vez ensayará la nueva alternativa comercial en un municipio de poco relieve económico –unos 85.000 habitantes- y, sobre todo, cómodo para el experimento por su aislamiento geográfico. Después, extendería la novedad al resto del país.

La discreción con que las autoridades han manejado el asunto confirma su enfoque experimental. La noticia tuvo fuerte rebote entre las agencias de prensa extranjeras, pero poca repercusión en la prensa cubana, a pesar de constituir unos de los pasos más esperados por el creciente sector de trabajadores por cuenta propia, que ya suman unos 400.00. A la publicación en la Gaceta Oficial no siguieron conferencias de prensa u otras declaraciones del gobierno para explicar la medida.

Dicho mercado, sin embargo, no constituye una novedad en las definiciones oficiales. Uno de los Lineamientos de la Política Económica y Social aprobados por el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, propone “definir las formas de distribución mayorista, incluyendo aquellas que den respuesta a las nuevas modalidades de producción y servicios no estatales” (Lineamiento 307).

Ante el Parlamento, el Presidente Raúl Castro manifestó el pasado 13 de diciembre que el proceso de cambios económicos “se empieza a adentrar en cuestiones de mayor alcance, complejidad y profundidad” y señaló entre los pasos en ciernes “el reordenamiento y fomento del propio mercado mayorista”, así como “la creación experimental de cooperativas no agropecuarias”.

Días antes, el 30 de noviembre, en una Reunión Ampliada del Consejo de Ministros, esa jugada también la citó Marino Murillo, jefe de la comisión gubernamental que dirige la implementación de los Lineamientos. Entre las tareas y cambios planificados para el 2013, Murillo mencionó “la reestructuración inicial del mercado mayorista” para que dicha comercialización “pueda realizarse por personas jurídicas y naturales”, según informó el periódico Granma.

Otra puerta se ha abierto hacia una integración dinámica entre las entidades económicas del Estado y el emergente sector privado.

El deshielo de la Antártida podría borrar varias ciudades como Río de Janeiro y Buenos Aires de la faz de la Tierra

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El volumen de hielo en la Antártida es un 4,6% más grande de lo que se pensaba previamente. El calentamiento global y el respectivo deshielo en el continente borraría toda Holanda, Río de Janeiro, Montevideo y Buenos Aires de la faz de la Tierra.

Son solo algunas de las conclusiones que los especialistas extraen a partir del análisis de un nuevo mapa de la Antártida presentado por la Prospección Antártica Británica (British Antarctic Survey, el operador nacional antártico del Reino Unido), el más detallado jamás visto. El proyecto bautizado como 'Bedmap 2' supone "una mejora significativa" respecto a los datos anteriormente recolectados de la Antártida por su antecesor, el Bedmap, que fue elaborado hace más de 10 años, según la Nasa.
De acuerdo con 'Bedmap 2', la profundidad media del lecho del continente antártico es de 95 metros, 60 metros más de lo que se estimaba. El volumen general de hielo es un 4,6% más grande de lo que se pensaba previamente, mientras que el volumen de hielo lindante con la tierra, pero situado bajo el nivel del mar, es un 23% mayor de lo que se creía. Cabe destacar que este último tipo de hielo es muy vulnerable ante las corrientes marinas, con lo cual es el más susceptible de ser fundido por el calentamiento global.
Según calculan los científicos, al derretirse el hielo de la Antártida el nivel del mar en el planeta podría llegar a subir, potencialmente, entre 58 y 60 metros. Si esto ocurriera, prácticamente desaparecería la totalidad de los Países Bajos. Gran parte de la costa de Alemania también sería borrada de la faz de la Tierra y ciudades germanas del interior como Hannover y Berlín también resultarían afectadas. Las localidades costeras del Reino Unido desaparecerían en su gran mayoría, mientras que Londres resultaría sacudido por un Támesis anegado.
En España, una subida así inundaría Sevilla y toda la desembocadura del Guadalquivir. El Mar Menor (Murcia) se uniría con el Mediterráneo. La huerta de Valencia, gran parte de Barcelona, Santander y Gijón, entre otras, serían solo un recuerdo.
En América del Sur, el mar se adentraría en el corazón del continente. El río de la Plata sufriría las consecuencias y Buenos Aires desaparecería del mapa. Lo mismo ocurriría con Montevideo y las ciudades costeras de Brasil, como Río de Janeiro, Porto Alegre y Santos.
El panorama es desolador y eso que solo contempla la Antártida, sin tener en cuenta las aguas procedentes del deshielo de otras partes del mundo.

Ganan empresas más que antes de la crisis, pero reducen inversiones

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Roberto González Amador
Periódico La Jornada


La capacidad de compra de los salarios, muy por debajo de lo que era hace 5 años: OIT

Un alto ejecutivo en Estados Unidos percibe 508 veces más que el trabajador promedio

 

 Un lustro después del estallido de la crisis económica hay un sector claramente beneficiado. Las ganancias empresariales recuperaron este año, e incluso superaron, el nivel que tenían antes del inicio de la mayor recesión en ocho décadas. En el otro extremo de la balanza, los salarios, medidos a partir de su capacidad de compra, siguen muy por debajo de lo que eran hace cinco años.

Son evidencias contenidas en un reporte publicado esta semana por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El informe muestra que las ganancias empresariales están de regreso, pero no son invertidas en actividades productivas sino en aumentar las tenencias en efectivo. Un detalle adicional: los sueldos pagados a los altos ejecutivos crecieron más de 25 por ciento en los últimos cuatro años. En Estados Unidos, donde se originó la actual crisis, ya son 508 veces superiores al salario promedio.

Las ganancias regresan pero no son invertidas, apuntó la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su Informe sobre el trabajo en el mundo 2013, publicado esta semana. Sin embargo, los beneficios empresariales no están siendo invertidos en generar más actividad productiva y empleo. De hecho, apunta el informe, las tasas de inversión en las economías avanzadas van en retroceso.

La participación de los beneficios empresariales en la economía total aumentó 3.4 puntos porcentuales en los países de ingreso medio del Grupo de los 20 –entre los que se cuenta México–, al pasar de 37.3 por ciento en 2000 a 40.7 por ciento en 2010/2011, mencionó el reporte.

Baja inversión productiva

El incremento fue de similar magnitud en los países de alto ingreso del Grupo de los 20 o G-20. En este caso, las ganancias empresariales incrementaron en 2.2 puntos porcentuales su participación en la economía, en el mismo lapso.

[El G-20 reúne a todos los países desarrollados y a naciones en desarrollo entre ellas: China, India, Brasil, México y Turquía; en conjunto representan 90 por ciento del producto interno bruto mundial].

Sin embargo, hay un marcado contraste entre la participación de las ganancias en la economía y la inversión en los países de alto ingreso en comparación con lo ocurrido en las naciones de ingreso medio del G-20, dice el informe.

Para el conjunto del G-20 las ganancias empresariales aumentaron su participación en la economía en 2.6 puntos porcentuales entre 2000 y 2010/2011, mientras la inversión total sólo lo hizo en 0.3 puntos. Mientras, en los países de alto ingreso de ese grupo, las ganancias crecieron su participación en la economía en 2.2 puntos, pero la inversión total se redujo en 3.6 puntos porcentuales.

En cambio, en los países de ingreso medio (también del G-20), la inversión total aumentó su participación en 7.2 puntos porcentuales, poco más del doble de lo que creció la proporción de ganancias respecto de la economía total, que fue para el mismo periodo de 3.4 por ciento.

A escala mundial, las inversiones se situaron un punto porcentual por debajo de los niveles anteriores a la crisis. En las economías avanzadas, el descenso equivale a tres puntos porcentuales.

El incremento de los márgenes de ganancia también se reflejó en los mercados accionarios mundiales, que en su mayoría han alcanzado o excedido incluso, sus niveles máximos históricos, añade el reporte. Desde el punto bajo al que llegaron a inicio de 2009, los índices bursátiles mundiales se han duplicado. La tendencia, dice, es particularmente notoria en los países avanzados. En Estados Unidos –en cuyo sector inmobiliario se gestó la actual crisis mundial– el indicador Standard and Poor’s 500, que mide la evolución de las 500 principales empresas de los mercados accionarios de ese país, se ubica alrededor de 4 por ciento arriba de su nivel históricamente más alto. El mercado bursátil alemán también se encuentra en puntos máximos.

A nivel de empresa, los márgenes de beneficio de las grandes empresas aumentaron desde 2008, y en la actualidad se sitúan casi en los mismos niveles alcanzados entre 2004 y 2007. Pero en vez de colocar estos beneficios en la economía real a través de las inversiones productivas, con mayor frecuencia estos ingresos adicionales han sido dirigidos hacia mayores tenencias en efectivo, agrega el informe.

Los depósitos en efectivo de la empresas que cotizan en las bolsas, tanto en las economías avanzadas como en las emergentes y en desarrollo, se incrementaron de 2.3 billones (millones de millones) de dólares en 2000 a 5.2 billones en 2008 y crecieron aún más durante la crisis, hasta alcanzar 6.5 billones de dólares en 2011, el último año para el que hay datos disponibles a nivel mundial, agrega.

¿Y las remuneraciones?

Los salarios promedio en el mundo, medidos en términos reales –es decir, a partir de su poder de compra– se mantienen muy por debajo de los niveles anteriores a la crisis, de acuerdo con la OIT. Ajustados por inflación, conocidos como salarios promedio reales, crecieron 1.2 por ciento a nivel mundial en 2011, por debajo de 2.1 por ciento alcanzado en 2010 y 3 por ciento en 2007.

Para los altos ejecutivos la historia ha sido diferente, según los datos aportados en el Informe sobre el trabajo en el mundo 2013.

En las grandes empresas, la remuneración de los ejecutivos ha demostrado ser resistente a la crisis, dice. En los países para los cuales se dispone de datos, la remuneración de los ejecutivos regresó, y en algunos casos superó, los niveles anteriores a la crisis, añade.

La muestra: en Alemania y Hong Kong, ejemplifica, la remuneración promedio de un director ejecutivo de una empresa grande aumentó más de 25 por ciento entre 2007 y 2011. Como consecuencia, la relación entre la remuneración de un director ejecutivo y la promedio en la economía creció de 155 a 190 veces en Alemania y de 135 a casi 150 veces en Hong Kong. En 2011, en Estados Unidos, los directores ejecutivos de las empresas más grandes ganaron en promedio 508 veces más que un trabajador promedio de ese país.

La incapacidad de transformar las ganancias en inversiones en las economías avanzadas está retardando la recuperación del empleo, asegura. Las economías avanzadas contribuyeron con sólo una tercera parte de las inversiones en 2012, en comparación con más de 60 por ciento en 2000. Al mismo tiempo, en esos países el crecimiento del empleo sigue siendo débil y los niveles de ocupación permanecen por debajo de los registrados antes de la crisis.

En cambio, muestra, las economías emergentes o en desarrollo representaron cerca de 47 por ciento de las inversiones mundiales en 2012, en contraposición con sólo 27 por ciento en 2000. En este grupo, el empleo creció en promedio alrededor de 7 por ciento entre 2007 y 2012.

Prudencia disfrazada de locura

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Por: Paul Krugman         Premio Nobel Economia   

Nicholas Crafts, un catedrático de Economía de la Universidad de Warwick, escribió un artículo realmente interesante en el blog de Vox sobre la política económica británica en la década de 1930. Lo esencial es que la política monetaria llevó a la recuperación por el canal de las expectativas; el Banco de Inglaterra logró prometer de forma creíble que sería irresponsable, es decir, que generaría inflación.
¿Pero cómo lo hizo? Crafts sostiene que esto fue posible por dos razones: el banco no era independiente, sino solo una sección del Ministerio de Hacienda, y el Ministerio de Hacienda tenía una necesidad sabida de generar inflación para disminuir los elevados niveles de deuda.  

Esto está muy estrechamente relacionado con el análisis del economista Gauti Eggertsson de la política japonesa a lo largo del mismo periodo: allí, también, la falta de independencia del banco central combinada con un imperativo fiscal permitió cambiar las expectativas monetarias de una forma poco convencional, que era exactamente lo que se necesitaba (aunque deberían haberse saltado la parte en la que invadieron Manchuria).

Todo esto refuerza el importante punto de que –como dije al principio de esta crisis– hemos entrado en un mundo al revés donde la virtud es vicio y la prudencia es locura, y donde hacer lo que es responsable es una receta para el fracaso económico. 

Y las previsiones también son sorprendentemente buenas para la Abenomics, que podría funcionar en parte precisamente debido a lo que todo el mundo piensa que es el mayor problema de Japón: su enorme deuda pública.

 

   

© 2013 The New York Times.

Traducción de News Clips.

Turismo apuesta al golf

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Redacción IPS Cuba                                                  

                

La hotelería cubana está apostando a enriquecer su oferta con deportes náuticos, golf y otros atractivos.    

Con un sentido pragmático que les hace rechinar dientes a los críticos de la derecha de Miami, el gobierno de Raúl Castro está ampliando las cartas que juega para fortalecer uno de los sectores líderes de la economía: el turismo. En días recientes, la compañía británica Esencia Hotels and Resorts y la cubana Palmarés pactaron la creación de una empresa mixta, Habana Resort, para el desarrollo de campos de golf, a fin de enriquecer las opciones de la industria del ocio en el archipiélago cubano. El anuncio forma parte de un programa de inversiones muchos más vasto para sembrar de hoteles y otros atractivos los cayos.

De acuerdo con planes divulgados durante la reciente Feria Internacional de Turismo, las autoridades del sector tienen en cartera 16 proyectos para construir en el corto plazo enclaves de turismo de lujo, campos de golf, viviendas, marinas y otros múltiples servicios.
Con esos planes, hacia 2020 el gobierno cubano se propone ampliar a 85.000 habitaciones la capacidad hotelera del país, que es de 60.500 actualmente, en línea con la estrategia nacional de fortalecer la industria del ocio como locomotora de la economía.

En 2013, Cuba inaugurará cuatro nuevos hoteles en Cayo Santa María y Cayo Coco, en Varadero y en Trinidad. También prevén aumentar la capacidad de alojamiento de ciudades como La Habana; en su casco histórico proyectan abrir tres nuevos hoteles próximamente, así como la reapertura este mismo año del emblemático Capri, en el barrio del Vedado, entre otros proyectos. A esta red se suma el emergente sector privado de la isla, donde existen ya 6.115 habitaciones y 950 viviendas de particulares con licencia para alquiler, así como 2.242 restaurantes no estatales.

Hotel Capri, una de las instalaciones previstas para reabrir este año.Pero desde el punto de vista de los atractivos ofrecidos a los turistas, la novedad de más repercusión parece la entrada en escena de los campos de golf.  El Club Carbonera, de 18 hoyos, en Varadero, propuesto por Esencia por un valor de 350 millones de dólares, es presentado como el primero de otras iniciativas similares.

"Será un complemento importante a la oferta turística del balneario de Varadero y el inicio de toda una nueva política para aumentar la presencia del golf en Cuba", observó el ministro de Turismo, Manuel Marrero, durante una visita a Varadero.

El embajador del Reino Unido en Cuba, Tim Cole, también aprobó el proyecto. En una nota divulgada a la prensa en La Habana, Cole dijo que se trata de “la mayor inversión británica en la isla en más de una década y de un gran paso de avance” para la relación comercial entre ambos países.

"Hemos estado trabajando en esto durante siete años, paso a paso, así que estamos muy emocionados de que por fin se concretará", dijo el director ejecutivo de Esencia, Andrew McDonald, en una gira por el sitio seleccionado para levantar el campo de golf. McDonald expresó que espera que las obras comiencen el próximo año sobre un diseño que transformará el área.

Junto al club de golf, los planos incluyen la construcción de una comunidad exclusiva de 650 apartamentos y villas. También habrá un hotel y un club de campo, con canchas de tenis, spa y club náutico.

"Cuba tiene todas las condiciones para ser una opción para ellos: seguridad, naturaleza, cultura. ¿Por qué no venir acá?", pregunta McDonald.

Los inversionistas prevén construir el Club Carbonera a unos 15 kilómetros de Varadero, se extenderá a lo largo de 170 hectáreas e incluye el desarrollo de un campo de golf de 18 hoyos, un hotel de lujo y una comunidad de unos 650 apartamentos, 200 residencias, un centro comercial y un club con campo de tenis, spa y una asociación de yates.

“Este es el primero de varios proyectos similares que podrían seguirse teniendo en cuenta el interés del Gobierno cubano de darle al golf un lugar prominente en la industria turística del país”, apuntó el diplomático británico.

Decidido a desarrollar un segmento de turismo de lujo, asociado a la práctica del golf, el gobierno de Cuba ultima una legislación para iniciar la comercialización y construcción de proyectos inmobiliarios asociados a campos de ese deporte, una de las apuestas de la isla para potenciar y diversificar su oferta turística. Como parte de las nuevas disposiciones en Cuba para el desarrollo de un turismo inmobiliario asociado al golf, ciudadanos extranjeros podrán adquirir propiedades en estos desarrollos.

Declaraciones del Mintur indican que las autoridades planifican al menos 11 desarrollos inmobiliarios asociados al turismo de golf en toda la isla. Además del Club Carbonera, se espera para fines de año la aprobación de otro con capital chino y también se negocian otros proyectos similares con inversiones de España, Vietnam y Rusia.

En estos proyectos confían los ejecutivos locales del turismo para relanzar un sector de creciente peso en la balanza de pago externa del país. Además de recaudar alrededor de 2.600 millones de dólares, la industria turística es fuente de empleo e importante sostén de demanda para otros sectores de la producción y los servicios. De ahí, la prioridad otorgada a las inversiones para fortalecer la industria del ocio en Cuba.

La isla caribeña recibió en 2012 a más de 2,8 millones de turistas extranjeros, un 4,5 por ciento más que en 2011, y espera superar este año los 3 millones de visitantes internacionales.

Los sadomonetaristas de Basilea

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Por: Paul Krugman         Premio Nobel Economía  

  

A principios de este mes, The Wall Street Journal destacaba un discurso de Jaime Caruana, el director general del Banco de Pagos Internacionales (BPI), advirtiendo de los peligros del dinero fácil y de la necesidad de incrementar los tipos ahora para evitar... una cosa u otra. 

Y sus opiniones son importantes, según The Wall Street Journal: “Caruana no es un halcón descontento y derrotado en un consejo político que trata desesperadamente de dejar las cosas claras después de haber perdido la votación”, escribía Geoffrey T. Smith. “Es más bien el portavoz de una asociación mundial de gobernadores de bancos centrales, de los que casi todos ellos están recibiendo una intensa presión de sus Gobiernos nacionales para que las cosas sigan funcionando mientras intentan arreglar la economía. Sus opiniones también son importantes por otra razón: el BPI es una de las pocas instituciones financieras internacionales (algunos dicen que la única) que vio llegar la crisis financiera y que realizó claras advertencias con antelación”. 

Supongo que podemos comprobar los antecedentes en este caso y ver lo clarividente que fue el BPI. Sin embargo, lo que yo recuerdo, y aparentemente The Wall Street Journal no, es que el BPI se ha pasado años advirtiendo de los peligros de unos tipos de interés bajos. Salvo que un par de años atrás estaba contando una historia totalmente diferente sobre la razón por la cual teníamos que incrementar los tipos; verán, el gran problema era la inminente inflación. Según un artículo de Bloomberg del 27 de junio de 2011: “Las presiones de la inflación mundial están aumentando rápidamente a medida que se disparan los precios de las materias primas y a medida que la recuperación mundial se topa con limitaciones de capacidad, decía el BPI, que actúa como banco central de los bancos centrales del mundo. "Este aumento de los riesgos positivos para la inflación exige unos tipos de interés de referencia más elevados”.  

Sin embargo, la inflación es inferior al objetivo más o menos en todas partes. Por tanto, se podría pensar que el BPI se echaría un poco atrás y reconsideraría sus recomendaciones para las políticas y el marco que usa para obtener esas recomendaciones. Pero no. 

Los tipos de interés más elevados son siempre la solución; lo único que cambia es el problema que se supone que tienen que solucionar.

© 2013 The New York Times.

Tim Cook defiende el rol de Apple como marcador de tendencias

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Por SHIRA OVIDE y EVELYN M. RUSLI

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Asa Mathat

Tim Cook, durante su participación en la conferencia All Things Digital.

RANCHO PALOS VERDES, California—El presidente ejecutivo de Apple Inc., AAPL +0.55% Tim Cook, defendió la habilidad de la empresa para marcar tendencias y dio señales de que aparatos que se pueden usar sobre el cuerpo podrían tener un rol en planes de productos futuros.

Cook, que brindó una entrevista el martes como parte de la conferencia de All Things Digital, también reveló que la compañía contrató a Lisa Jackson, quien tuvo un paso polémico por la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA, por sus siglas en inglés), para supervisar las políticas ambientales de la empresa.

Apple's been rumored to be mulling a move into the wearble computing space for years now. What does Apple CEO Tim Cook think of the space and early entrants like Google Glass? He talked to Kara Swisher and Walt Mossberg onstage at D11.

Jackson dejó su cargo de titular de la EPA este año. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, le dio a esa agencia, cuando era encabezada por Jackson, el crédito por lograr un progreso significativo en la limpieza de polución y dar pasos para proteger la salud pública. Los líderes republicanos y algunos grupos de la industrial sostuvieron que las regulaciones de EPA bajo el liderazgo de Jackson tuvieron un impacto negativo en la generación de empleos.

En una declaración provista por Apple, Jackson afirmó: "Estoy increíblemente impresionada con el compromiso de Apple con el medio ambiente y estoy emocionada por unirme al equipo".

La mayor parte del discurso de Cook estuvo dedicado a defender la destreza de Apple como líder en establecer tendencias, en medio de quejas recientes de que la empresa de Silicon Valley no ha logrado presentar ningún producto innovador últimamente.

"Tenemos varios (productos) que cambiarán radicalmente el panorama", en los que la empresa ha estado "trabajando desde hace tiempo", indicó Cook durante el evento.

Cook elogió aparatos como el FuelBand de Nike Inc., NKE +0.62% un dispositivo que rastrea la actividad y se usa sobre la muñeca. Afirmó que los productos de ese tipo que se pueden llevar sobre el cuerpo "podrían representar un área profunda para la tecnología", a la vez que expresó menos entusiasmo por GoogleGOOG +1.25% Glass, los lentes de alta tecnología de Google Inc. que sirven como una especie de pantalla para visualizar contenido de Internet. Aseguró que "es difícil ver" que el producto de Google tenga atractivo masivo.

The Wall Street Journal reportó en febrero que Apple está experimentando con diseños de aparatos parecidos a un reloj que desempeñarían algunas funciones de un teléfono inteligente, según personas al tanto de la iniciativa.

Cook abrió su entrevista sobre el escenario en el evento con una serie de estadísticas sobre el desempeño y la satisfacción de los usuarios con los productos de Apple como el iPhone y el iPad, y también dio señales de que la empresa tiene mas ofertas en el rubro de la televisión bajo la manga.

El ejecutivo pasó gran parte de la entrevista contestando preguntas sobre los desafíos recientes de la empresa, que incluyen dudas sobre sus prácticas tributarias y la dura competencia de rivales como Samsung Electronics Co. 005930.SE -6.18% Pero ninguna de las preguntas es más importante que la de si Apple puede mantener el ritmo de innovación de productos por los cuales se ha vuelto conocida en los últimos años.

Los temores de que Apple está perdiendo su impulso han tenido un impacto en sus acciones, que el martes terminaron en US$441,44, alrededor de 37% menos que en su máximo de septiembre de US$705,07.

Cook admitió que el precio de la acción de la empresa ha sido decepcionante. "El precio de la acción ha sido frustrante; ha sido frustrante para los inversionistas y para todos nosotros", dijo.

El jefe de Apple, que está por cumplir dos años como presidente ejecutivo, indicó que la compañía terminó al año pasado con una "cantidad sin precedentes de nuevos productos", incluida una versión más pequeña de la computadora tipo tableta iPad, una nueva clase de computadora portátil Mac con una pantalla de alta resolución, y una versión renovada de su software iTunes de entretenimiento digital.

Cook también dio señales de que el software iOS de Apple con el que funcionan su iPhones y iPads, y el software operativo separado para sus computadoras Mac, tendrán una importante actualización, que se discutirá en la conferencia de desarrolladores de software de Apple en junio.

El ejecutivo se mostró enojado con estadísticas que muestran que los teléfonos inteligentes y tabletas de Apple están perdiendo ventas ante los aparatos que funcionan con el software Android, de Google. Sostuvo que Apple cree que es más importante que sus usuarios estén más contentos que los clientes de aparatos de la competencia. "Ganar nunca se trató de fabricar más", dijo Cook.

De todos modos, más de siete de cada 10 teléfonos inteligentes nuevos vendidos en todo el mundo en los tres primeros meses del año funcionaban con el software operativo Android, de Google, La participación de mercado de Apple en teléfonos inteligentes fue de 18,2%, un descenso frente a 22,5% un año antes, según la firma de investigación de mercado Gartner Inc. IT +0.33%

Rene González participa en inauguración de busto a Hugo Chávez (Testimonio)

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Un amigo me informa que en el pico Caracas en la Sierra Maestra donde en el 2004 le puso un busto a Simon Bolivar, ahora el fin de semana pasado, le pusieron un busto al lider venezolano Hugo Chavez, donde participó el embajador de Venezuela y el Heroe de Cuba René Gonzalez.

La obra fue realizada por el artista Andrés González, realizada con resina y fibra de vidrio,  mide unos 60 centímetros de alto y 40 de ancho y recrea la mirada triunfante de Chávez, ataviado con su característica boina de soldado. ALBA es el nombre de esta creación.

 Los integrantes lo conforman un grupo de excursionismo que se fundó hace 25 años.

 

Testimonio de una participante:

 

Tengo ganas de escribir algo, tengo la impresión de que será algo que releeré varias veces en mi vida, quiero dejar escrito en algún lado cómo me siento ahora, porque sé que es especial.

La vida volvió a su normalidad cotidiana, aburrida tengo ganas de decirle ahora mismo, y yo sigo con imágenes en mi cabeza que me distraen, que me hacen sentir volando todavía.

Mis compañeros de trabajo quieren anécdotas, fotos, yo no encuentro palabras para contarles todo lo que viví, será que no las hay?

Como dijo alguien: ojala no hubiéramos tenido que poner ningún busto de Chávez, a ese no le tocaba todavía, y eso hace que duela mucho más.

Bueno pues el viaje fue una evocación constante al Cmdte Chávez, a Venezuela, su himno, sus canciones, pero también fue divertidísima la jodedera en el tren, las enfanguizadas bajando la loma, fue emocionante cantar ¨el necio¨ con René al lado, verlo feliz junto a Olguita e Irmita.

Yo sabía que se avecinaban momentos muy emocionantes, lo sentí al llegar a las Mercedes, lloviznando, y ver gente que merodeaba sin ningún objetivo a la vista, andaban limpios y con sombrillas en el parque, esperando ¨algo¨. Había lugareños en la bodega, y no compraban nada, ya se había corrido la voz, René vendría.

Y René vino, y todos lo rodearon, y visitó algunas casitas y fue hasta una escuelita donde se le daba enseñanza especial a dos niños. Siempre abrazando a Olga, Irmita siempre sonriendo y tratando de estar con el grupo.

Luego de que se incorporaran también Edgardo el embajador de Venezuela, el Sargento Juan Bautista y el Teniente Luis Manuel Barroso, salimos en camiones hasta Minas del Frío. Irmi se fue con nosotros aguantando el frío y la llovizna. Nos dejaron en un policlínico que había, y enseguida me cambié de ropa para comenzar a montear, la gente hizo lo mismo pero ya habían unos cuantos tratando de convencer al San de que no era buena idea, llegaríamos de noche y podría ser peligroso cruzar el río crecido que nos esperaba antes de encontrar el Roble. El hecho fue que retrocedimos lo avanzado y nos quedamos a acampar allí en el policlínico.

El grupo 1 de cocina se puso en funciones y todos sacamos de las mochilas los módulos de comida, algunos hasta se bañaron y otros nos pusimos ropa seca. Allí me acerqué a los venezolanos y me presenté como su guía para lo que necesitaran. Los llevé a donde dormiríamos y comencé a conversar con ellos para hacerlos parte del grupo, todo avanzaba increíblemente, eran todos personas especiales y muy humildes.

Esa noche conversamos bastante de Manuelita Saenz y el embajador hizo muchas historias, hasta que llegó la noticia de que debíamos mudarnos para una unidad militar a unos metros del policlínico, que allí habían más condiciones y nos permitirían cocinar y dormir, en colchones caballero!

Bueno, algunos refunfuñamos pero valió la pena. En esa base militar, la de Minas del frío, los reclutas nos dieron sus camas (los pobres!) y las tías del comedor apoyaron muchísimo en la comida. El baño estaba limpio y había montón de duchas, solo que no me bañe, jejej no había necesidad.

Luego de comer caí como una piedra, pero supe que se hizo votación sobre sí irnos al caracas al otro día y volver a dormir a la unidad militar, o quedarnos en el secadero de café del Roble como campamento base (lo más acertado sin dudas), por suerte la mayoría de la gente estuvo en contra de lo primero (Miladys y Alejo no tenían idea de lo que defendían).

El despertar fue tempranito, creo que a las 5. El desayuno fue de ensueño (pollo frito, leche con café o chocolate, platanitos fritos y en fruta, tostadas, quesito crema, galletas) un escándalo!

René les hizo a los soldados de la unidad una pancarta a nombre de los 5 y nos despedimos dejando algunas provisiones de comida que no íbamos a tener que usar en la cima.

Minutos antes de las 7 partimos camino a El Roble.

Esa caminata fue linda, me quedé todo el tiempo detrás para ir con René y Olguita, íbamos conversando todos y él de vez en cuando hacía algún comentario, aunque fuera un bobería lo que dijéramos. Era raro compartir tan horizontalmente con él, iba cargando su mochila y ayudando a Olguita cada vez que patinaba, siempre se reía. A Olguita varios nos ofrecimos a llevarle la mochila, pero ella siempre se rehusó. Olgui tuvo una fractura de rodilla, ahora tiene un pasador de metal ahí dentro y no puede hacer locuras. Yo pensaba que qué afortunada era Irmi, con sus padres a su lado! Olga tiene la edad de mi mamá, y ahí estaba, dice que por Rene y por Chávez.

A Rene le pregunté si había hecho cosas de este tipo cuando era joven, y olgui responde ¨no muchacha, nunca en su vida hizo nada de esto, y ahora después de viejo le dió por eso¨ jjajajaja y se reían los dos. Le pregunto que qué había estado leyendo, que qué le gustaba, dice que su pasión mayor es la aviación, pero que había estado leyendo economía, porque le parecía crucial ahora para Cuba.

Así hicimos el viaje hasta el Roble, en menos de dos horas llegamos al secadero. Un grupo se había adelantado y Yaser fue a buscarlos, Mage entre ellos, pobrecita se le había roto el zapato.

En el secadero, el que sería el campamento base, se quedaron los del grupo de cocina 2, Wilfre era el jefe. El resto nos fuimos con el cemento, machetes, la misión de cargar las piedras para el pedestal y la arena. Andrés se fue con nosotros en mulo, pero solo hasta un sitio. El busto quedó en el campamento.

La subida me pareció dura, sobre todo el último pedazo donde cargamos un rato el cemento. Mage, Gla, Dayana, Migue, Pais y yo esperamos al mulo con el cemento en lo que el resto del grupo iba adelantando buscando piedras. Mary y Lizet se fueron a pasito de hormiga con Andrés, había que cuidarlo como oro, y podía ser peligroso someterlo a mucho esfuerzo, así que subieron lentísimo.

Cuando llegamos al Pico, la gente estaba desesperándose un poco, porque nadie se atrevía a comenzar a abrir el hoyo donde poner la base sin que Andrés llegara.

Cuando Andrés llegó no se sentó ni un minuto, comenzó a dar instrucciones y se convino poner a Chavez al lado de Bolívar, mirando al Sur y a su misma altura. Bolivar tenía la nariz rota, pero Andrés había llevado material y la reparó. Antes de comenzar comenzamos a cantar el himno de Venezuela, pero solo la primera estrofa y el coro, el embajador explicó que Chávez había rescatado del olvido las otras 2, que hablaban de la unidad americana.

Esa tarde en la cima fue divertidísima la espera, digo espera porque no hice nada más que conversar y dar chucho. Los varones hacían la mezclan, buscaban las piedras y ayudaban a Andrés, de todas formas pedí que me dejaran poner una piedra y así lo hice. Como a las 3 subieron Elizabet, roque, Daniel, con la merienda para todos, muy variada. También estaban arriba compañeros de Flora y Fauna, estuvieron todo el tiempo con nosotros y realmente se notaba que habían hecho un trabajo de conservación del lugar, habían sembrado rosas, y puesto algunos escalones y barandas en lugares peligrosos del trayecto.

Allá arriba surgió la idea de que Rafa bajara y subiera esa misma tarde con cosas para poder pernoctar en la cima, sobre todo Andrés, sería muy duro para él tener que subir de nuevo al otro día.

Así se hizo, Oscar y Rafa bajaron y subieron, con comida, ropa, tienda de campaña y los medicamentos de Andrés.

La bajada fue divertidísima, había que agarrarse de los troncos o caías sentada en el fango, te enterrabas hasta los tobillos y se te descalzaban los zapatos. Ernestico bajó haciendo mil monerías y saltando sobre el saco de pomos vacíos del cemento. Nosotros el frik, Gla y yo íbamos muy unidos. Tb Luisi el venzolano se había quedado hasta el final y era parte de nuestro piquete.

En el campamento habían estado cocinando todo el día, incluso compraron un puerquito a los guajiros y Rene se   pasó el día entre la matadera, cocinadera y cortadera del animal. En fin, además se hicieron espaguetis y hubo comida abundante. Fue cómico porque el puerco estuvo muy tarde y ya le gente no tenía ni hambre ni ganas de salir de la tienda a buscar nada, así que quedó mucha comida, pero los pocos que fuimos en busca del puerquito solo encontramos hueso, jajaj y pregúntenle a Lizet si es mentira.

Esa noche hicimos guitarreada, y yo pude darme una enjuagada en una aguadita penca que había cerca, Celia y Gla fueron conmigo. Cantamos hasta perder la voz, bueno yo terminé medio ronca, y no pude evitar llorar cuando cantamos la canción al Che de Gerardo Alfonso, aquello era muy loco. Estábamos en la noche cerrada, con linternas, rodeados de amigos, con Rene en el grupo, cantando aquello, era como sentir al Che también, en fin, boberías mías.

Friki le prestó un short a luisi, él y el excelentismo se acostaron en nuestra tienda, el último no paró de roncar, fue muy cómico.

Nos despertamos a las 5:30, a fregar calderos, buscar agua y preparar el desayuno, le tocaba a nuestro grupo y yo era la encargada de organizar todo. Los varones, salieron hacia el arroyo y nosotras la muchachas nos pusimos en funciones de prepara la leche las galletas con C4.

El tiroteo se repartió y todo el mundo comenzó a alistarse para subir. El embajador y René y flia se fueron delante, Edgardo  no se separó del busto nunca.

Nosotros no nos demoramos casi, recogimos a media algunas cosas, el maní para comer arriba y agua.

Llegamos más fácilmente que el día anterior, y tb fue muy divertido, jejejje. En la cima esperamos por René y luego el Sargento Juan Bautista, al que todos llamamos Juancito, contó la historia de cómo fue que sacó el mensaje de Chávez cuando lo tenían preso en aquella isla. Fue increíble la modestia y la sencillez de ese tipo, y pensar que fue estratégico su papel en la historia!

Todos escuchamos aquello y lo abrazamos apretado cuando terminó. Rene contó después algunas anécdotas de la prisión, de cuando los apresaron, de las torturas a las que los sometieron, de cómo se aflojaron los otros 5, de Olguita y su desempeño tb admirable, en fin, lágrimas van y lágrimas vienen.

Cuando llegaron los último comenzamos el acto. Ya Bolívar tenía nariz y Chávez tenía la bandera delante. Cantamos los himnos y fue develado. Edgardo habló muy emocionado y Migue dijo unas décimas que ojala haya escrito porque estaban preciosas.

Mary se me echó a llorar y yo tampoco pude aguantar. Nos sacamos fotos miles, y no abrazamos. Mage estaba feliz y Gla llorosa tb. Así nos pasamos tremendo rato, los últimos bajaron luego de haber puesto un plaquita debajo del busto que decía Malnombre y que como es de costumbre hace Alfre.

Luego partimos del Roble a Minas, un camión nos esperaba en la punta de una tremenda lomota saca mondongo que acabó con el más pinto y nada, en la unidad militar nos esperaban con mangos, plátanos y café.

Ahí nos despedimos de Rene y los venezolanos, y partimos a El Caney de las Mercedes, a una villa de descanso que es para los educadores y que tenía piscina y cabañitas divinas, dice Gabriel que con agua fría y caliente, hmmm, eso no quedó demostrado.

Ahí chapeamos una Pinilla, y nos bañamos hasta que estuvo lista la comida. El baño fue más que reparador, traíamos un churre y una peste que pa qué!

La comida era en el restaurante de la villa y estuvo genial! Luego hicimos media un rato pero la gente estaba muerta y nos acostamos. El lunes el plan era, piscinear hasta el mediodía y partir luego a la Demajagua. Ese viaje fue hermoso, el historiador de allí te hace partícipe del momento histórico y te revive todos los protagonistas, está casi cieguito. Allí entre el San y el historiador le hicieron una encerrona a Andrés, para comprometerlo a hacer un busto de Céspedes de pie, en el lugar donde supuestamente se paró a convocar a los esclavos a la lucha, Andrés orgulloso y modesto a la vez, no se pudo negar.

De la Demajagua partimos a Manzanillo, paramos un ratico, nos sacamos fotos, y tomamos jugos Taoro, y de ahí nos fuimos a Yara, donde comimos la comida más rica y criolla del viaje, para luego volver a la estación a esperar el tren que llegaría de Manzanillo a las 8:50pm, rumbo a la Habana.

En la estación nos sacamos fotos y cantamos, había un compañero que nos despidió, creo que del partido de allí.

El tren llegó en hora y comenzamos viaje de regreso, seguíamos de guerrilla. Los chamas hicieron sus maldades y tb hubo su retraso, pero veníamos muertos de cansancio. Llegando elizabeth recibe una llamada y nos da la grata noticia de que Juan Bautista nos esperaba con una guagua de la embajada en la Terminal para repartirnos por la habana, y acercarnos a nuestras casa, increíble!

Y nada, hasta aquí mi relato, tengo muchas otras pequeñas historias para hacer pero aquí les va una global.

Me pongo para mi pincha, bs

rucu

 

Cuba regula organización de mercado mayorista al que accederá sector privado

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El Gobierno de Cuba divulgó hoy la nueva regulación para organizar el comercio mayorista del país, una de las principales demandas del emergente sector privado de la isla, que podrá acceder a ese mercado.

La Gaceta Oficial de la isla publica hoy una disposición sobre la "comercialización mayorista de productos alimenticios, otros bienes de consumo e intermedios y de servicios" de la que se podrán beneficiar las "formas de gestión no estatales y las formas productivas agropecuarias", además de la red de comercio estatal.

La resolución tiene también en cuenta el desarrollo de las cooperativas privadas, cuya creación se aprobó en 2012, y establece que "las entidades que actualmente suministran o prestan servicios a actividades económicas que pasen a gestionarse" de esa forma lo podrán seguir haciendo según la política comercial y a precios sin subsidios.

El Gobierno cubano establece en esa resolución cuáles serán las empresas estatales encargadas de proveer el mercado mayorista tomando como prioridad las producciones nacionales, "siempre que sean competitivas en calidad, precio y oportunidad".

Esas entidades mayoristas podrán también comprar a precio de oferta y demanda a los productores nacionales los excedentes de que dispongan tras cumplir con las previsiones de los planes económicos nacionales.

"Con todas estas decisiones, se encamina la reestructuración del comercio mayorista en el país hacia una forma de abastecimiento más coherente", indica hoy el diario oficial Granma sobre esta nueva regulación.

La disposición, sin embargo, no detalla a partir de qué fecha comenzará a funcionar plenamente esa red de comercio mayorista.

El mercado mayorista es una de las principales demandas del emergente sector privado en Cuba, surgido, entre otros, por la ampliación del trabajo por cuenta propia, una de las medidas del Gobierno de Raúl Castro en su plan de reformas para reanimar la deprimida economía nacional.

El pasado mes de marzo, el Gobierno cubano ya autorizó la creación de una empresa local mayorista en la Isla de la Juventud, la primera que se ha desarrollado en el país.

(Agencia EFE)

Cuba abre las puertas a la energía renovable

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El gobierno cubano incluyó la incorporación de las fuentes renovables de energía en la actual reforma económica.

Jorge Luis Baños-IPS/jlbimagenes@yahoo.es

Cuba cuenta con capacidades para extender más el uso de las fuentes renovables de energía y colaborar con otras naciones en esta área, cuyo principal objetivo es la reducción del empleo de combustibles fósiles, coinciden especialistas reunidos en una conferencia que concluye hoy.

Durante la XII Conferencia Mundial de Energía Eólica, desarrollada en La Habana desde el pasado 3 de junio, trascendió que la nación caribeña estudia y proyecta inversiones en las energías eólica, fotovoltaica y solar, entre otras, con vistas a que en 2030 el 10 por ciento de la energía provenga de fuentes renovables.

Para ello, trabajan de forma coordinada autoridades, universidades, empresas y centros de investigación en la búsqueda de soluciones, bajo el principio de lograr un desarrollo sustentable en lo económico y lo medio ambiental.

Varias organizaciones internacionales presentes en la cita, que sesionó bajo el lema de “Abriendo las puertas a los vientos caribeños”, se pronunciaron sobre las posibilidades de brindar apoyo a los programas nacionales que implementa el Estado cubano en este sector.

Bárbara Pesce-Monteiro, coordinadora residente del Sistema de Naciones Unidas, destacó que el nuevo plan para Cuba del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) -que regirá en los próximos cinco años- incluye como elementos claves la eficiencia energética y la energía renovable.

“Fomentamos la transferencia de modernas tecnologías con énfasis en fuentes renovables, a partir de programas demostrativos a nivel de comunidades, cooperativas y de la vinculación de las industrias manufactureras nacionales”, precisó.

El PNUD también trabaja en pos de la sostenibilidad de las inversiones, fortaleciendo las capacidades para la realización de estudios de factibilidad técnico-económica y la creación y replicación de esquemas de financiamiento.

Por su parte, Victorio Oxilia, secretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana y Caribeña de Energía, ratificó el compromiso de su entidad de cooperar con Cuba en la implementación de políticas orientadas “a dar seguridad energética e impulsar el desarrollo energético sostenible para el fomento del sector productivo y la búsqueda de mejores condiciones de vida para la población”.

Asimismo, en los debates se remarcó la importancia de la colaboración interregional, en América Latina y el Caribe, sobre la utilización de estas fuentes alternativas.

Kai Bethke, al frente de la Oficina Regional de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (Onudi), elogió el compromiso del gobierno de Cuba con el desarrollo tecnológico y “la cooperación con los países vecinos”.
A su juicio, el país “implementa conceptos olvidados hace mucho tiempo: cooperación y solidaridad”.

ONUDI trabaja con los países miembros buscando soluciones viables técnicamente y que tenga sentido económico la implementación de modelos.

“Los modelos buscan la integración y la combinación de tres dimensiones: crear oportunidades de viabilidad económica sustentable, impulsar el uso de energías renovables para actividades de producción y de la industria, y apoyar modelos de manejo económico sustentables”, explicó.

En la XII Conferencia Mundial de Energía Eólica, participaron unos 500 delegados de 40 países para debatir sobre temas como riesgos ante huracanes, oportunidades de aerogeneradores en Cuba y el Caribe y el empleo de la biomasa, entre otros.

En el principal encuentro sobre energía eólica en el mundo, se analizaron también los sistemas híbridos aire-diesel-solar, la energía fotovoltaica, las potencialidades de los vientos en el Caribe y otras regiones, el cambio climático y la energía renovable.

Datos de organismos internacionales indican que una de cada cinco personas en el mundo carece de acceso a la electricidad. Cerca de 3.000 millones de seres humanos usan madera, carbón mineral y vegetal y residuos de animales para cocinar y calentar sus viviendas

El relato de la austeridad irresponsable perdura

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Por: Paul Krugman Premio Nobel de Economia

 

El Financial Times publicó un interesante artículo sobre los problemas con la cuantificación del producto nacional bruto (no el producto interior bruto) de Irlanda. Básicamente, los ingresos medidos se inflan con empresas extranjeras que no tienen una actividad real en Irlanda y que, sin embargo, encuentran formas para materializar beneficios en una jurisdicción con bajos impuestos. Sabíamos, en cierta manera, que esto estaba ocurriendo, como, por ejemplo, que gran parte del aparente aumento de la productividad era solo un cambio hacia las empresas farmacéuticas que contribuyen poco a la economía irlandesa. Pero un nuevo informe del Instituto de Investigación Económica y Social (IIES) indica que el problema es mayor de lo que se pensaba.

Este pasaje en el Financial Times me llamó la atención: “La investigación del IIES cuestiona la solidez de la recuperación de Irlanda, que ha sorprendido a muchos observadores extranjeros dada la grave crisis económica que sufrió el país en 2008”.

¿Quiénes son estos sorprendidos observadores extranjeros? Mi impresión es que se ha afirmado una y otra vez que Irlanda es una historia de éxito, solo para ocultar que se trata de una experiencia decepcionante. Y si miramos las cifras de empleo, que no están sometidas a estos temas de cuantificación, podemos ver cómo es la “solidez de la recuperación de Irlanda” (observen el gráfico).

©2013 The New York Times.

Cuba, un repaso a la actualización del modelo económico

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Por Omar Everleny Pérez Villanueva, economista cubano

Durante 2012, el gobierno cubano continuó aplicando medidas encaminadas a fortalecer el funcionamiento del sector no estatal de la economía.

El desempeño de la economía cubana durante 2012 permite concluir que Cuba avanza en su proceso de actualización con cambios profundos, tanto a nivel jurídico como institucional; sin embargo, la acumulación de necesidades en la población aconsejaría acelerar el paso en el futuro mediato.

En 2012, en el marco de la actualización del modelo económico cubano siguiendo la implementación de los Lineamientos Económicos y Sociales, el gobierno cubano continuó aplicando medidas encaminadas a fortalecer el funcionamiento del sector no estatal de la economía, a dinamizar el sector agrícola, a crear las bases para el perfeccionamiento de la gran empresa estatal, el desarrollo de las cooperativas urbanas, al estudio para la implementación de los mercados mayoristas, a la conceptualización del futuro modelo económico cubano, entre otras. Debe destacarse, además, el fortalecimiento del vínculo entre los decisores y la academia, a través de la solicitud de cooperación para el estudio de temas económicos complejos que se pondrán en marcha en el futuro cercano.

En el pasado año, la economía cubana creció 3,1 por ciento, impulsada por los sectores de la construcción, el comercio y la industria manufacturera, además del auge de ciertas exportaciones, pero no logró cumplir la meta establecida de crecimiento, especialmente por la inejecución de las inversiones, que a la vez sigue siendo insuficiente para avanzar con respecto al incremento del nivel de vida de la sociedad en general.

Desde el punto de vista institucional, se crearon nuevas entidades económicas como BIOFARMACUBA, se incorporó el Instituto de la Aeronáutica Civil de Cuba (IACC) al Ministerio de Transporte, se creó el Ministerio de Industria y el de Energía y Minas, entre otras acciones relacionadas con el perfeccionamiento funcional de las estructuras y la composición de sistemas y órganos de dirección. Además, a partir de 2012 se implementaron decretos leyes que complementaban medidas aprobadas en 2011 y que hicieron más viable el avance del sector no estatal cubano.

El objetivo del trabajo es mostrar cuál ha sido la evolución económica reciente de Cuba, sobre la base a algunos indicadores económicos que permitan medir la situación actual por la que atraviesa el país. La estructura propuesta abarca las políticas macroeconómicas más significativas, como la política fiscal, monetaria, cambiaria, los precios, las remuneraciones y el empleo. Se presenta la evolución de Indicadores fundamentales como el Producto Interno Bruto, la formación bruta de capital e indicadores del sector externo. Y por último se analizan sectores productivos como la agricultura y la industria manufacturera, indispensables para comprender la necesidad de su desarrollo futuro. A modo de conclusión, unas reflexiones finales.

Política fiscal

En términos de política fiscal, continuó el proceso de reducción de gastos y de mayor control en el manejo de los recursos, lo que se pudo observar en las partidas de gastos del presupuesto. La Contraloría General de la República, que ha supervisado la contabilidad gubernamental, continuó la realización de auditorías a empresas estatales y mixtas y dirigió la realización del ejercicio nacional de comprobación interna, a partir de los documentos aprobados para el Control Interno, orientados a frenar la corrupción y el desvío de los recursos estatales.

En el presupuesto del Estado para 2012, los ingresos como porcentaje del PIB se mantuvieron en niveles semejantes a 2010 y 2011.De esta manera, en 2012 se registró un déficit fiscal del 3,8 por ciento del PIB, por encima de los resultados de 2011. Debe tenerse en cuenta que, aunque los gastos para la reconstrucción y reparación de daños causados por el huracán Sandy en las provincias orientales no tuvieron un elevado impacto en la ejecución de 2012, deberán aparecer con mayor magnitud en 2013, significando un gasto no programado de elevada magnitud.

Con la promulgación e implementación de la nueva Ley Tributaria en enero de 2013 y el esperado incremento de la producción nacional a partir de una mayor autonomía otorgada a un grupo de empresas en el país, se pronostica un aumento en los ingresos al presupuesto.

Sería muy conveniente para el Estado, y la sociedad en general, que se refuerce la autonomía del tejido empresarial cubano, se generalice el experimento de las cooperativas urbanas, se abran otros oficios para el ejercicio de la actividad privada mediante nuevas licencias por el trabajo por cuenta propia, lo que debería redundar en un mayor aporte a las arcas de la nación; temas anunciados, pero que no se asoman aún a la realidad económica del país.

El déficit fiscal se mantiene relativamente alto, en niveles manejables por el Estado, y se cubrió con emisión monetaria sin generar, aparentemente, presiones inflacionarias. La Ley Tributaria se aprobó en 2012 y se aplicará de manera flexible cada año. Eso se aprecia, por ejemplo, en la exoneración del impuesto sobre ingresos personales a los productores agropecuarios individuales, la disminución del tipo impositivo del impuesto por la utilización de la fuerza de trabajo, y la exoneración del impuesto sobre utilidades a las Cooperativas de Crédito y Servicios, así como a las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC), las Cooperativas de Producción Agropecuarias (CPA) no cañeras, fijándose a estas últimas un aporte mínimo de cinco por ciento sobre las ventas.

También vale la pena subrayar la importancia de la sustitución del impuesto de circulación por el impuesto sobre las ventas para un conjunto de productos, lo cual ofrecerá la posibilidad de influir positivamente sobre la relación de cobros y pagos, al gravar el producto en el momento de su comercialización.

En general, por el momento se decidió no aplicar un total de nueve diferentes tributos en aplicación del principio de gradualidad, incluyendo entre ellos el impuesto sobre ingresos personales referido a los salarios, así como el impuesto sobre la propiedad, en el caso de las viviendas, entre otros.

Política monetaria, cambiaria y crediticia

En cuanto a la política cambiaria, hay que destacar que se mantiene la existencia de la doble circulación del CUC y el CUP, que son dos monedas nacionales. Las autoridades bancarias cubanas trabajan en propuestas que lleven a una necesaria y gradual unificación, pero aún no han divulgado el momento para llegar a esta, lo que tiene que ver con la complejidad del tema y que se necesita, ante todo, un mayor avance en la esfera productiva de la economía.

Es decir, es necesario destrabar los nudos que frenan el desarrollo de las fuerzas productivas del país, aunque se han dado pasos como la realización de algunos ensayos en un grupo de empresas que funcionan con diferentes tasas de cambio, más ajustadas a la realidad, como 1 CUC = 5 CUP o 1 CUC = 7 CUP, y las que se emplean, de acuerdo a la resolución 09 de 2013 del Ministerio de Finanzas y Precios, por las entidades turísticas para el pago a los productores agrícolas (procedimiento para la compensación y contabilización de las ventas directas por los productores agropecuarios a los establecimientos hoteleros y gastronómicos del sector turismo), que define una compensación de 9 CUP a las instalaciones turísticas por cada CUC destinado a la compra de productos agropecuarios.

No obstante, el tipo de cambio oficial usado en las cuentas nacionales, fiscales y las operaciones entre empresas se mantuvo en 1CUP=1CUC, en tanto que el tipo de cambio usado en transacciones personales se mantuvo en 1CUC= 24CUP.

El 20 de diciembre de 2011 entró en vigor la nueva política crediticia y financiera (Decreto Ley Nº 289), que da luz verde a agricultores pequeños con tenencia legal de la tierra, a trabajadores por cuenta propia y a personas que ejercen otras formas de gestión no estatal para acceder a créditos bancarios, con el fin de potenciar el desarrollo de sus actividades.

Durante 2012, los cubanos se interesaron por conocer la nueva política crediticia. Sin embargo, en general no se produjo un crecimiento elevado del crédito bancario, aunque los préstamos al sector de la construcción mostraron cierto dinamismo y en eso influyó que los interesados tenían que demostrar al Banco la fuente de ingresos futuros que utilizarían para pagar el crédito, así como las garantías para asegurar el cumplimiento de las obligaciones contraídas. Pero dichas garantías eran reducidas, solamente depósitos bancarios del solicitante o de terceros, y lo que algunos arguyeron como fianzas solidarias, que no era más que el compromiso jurídico o verbal de otra persona de pagar el préstamo en caso de dificultades para su pago.

Esto era claramente insuficiente, por lo que el 21 de febrero de 2013 se anunciaron nuevas disposiciones complementarias publicadas en la Gaceta Oficial Extraordinaria número 4, la que contiene resoluciones del Banco Central de Cuba y del Ministerio de Finanzas y Precios, con el objetivo de ampliar la gama de garantías para obtener un crédito bancario, es decir, se diversifican las posibilidades de asegurar el pago al Banco en caso de que el deudor se vea imposibilitado de cumplir con la obligación contraída.

Hasta ese momento el Banco trabajaba con garantías líquidas (dinero) y ahora se incluyen activos personales como joyas, alhajas u otro bien de metal o piedras preciosas, objetos de valor cultural (bienes patrimoniales), vehículos de motor (asegurados), bienes agropecuarios (ganado mayor, tractores y cosechadoras), viviendas destinadas a descanso o veraneo y solares yermos. Lo novedoso de esa disposición es que la certificación del valor del bien, expresado en dinero, tomará en cuenta los precios del mercado. La ampliación de las posibilidades para acceder a créditos bancarios clasifica como una de las decisiones que contribuyen a darle mayor integralidad al proceso de actualización de la economía cubana.

La nueva política crediticia ya descrita abre las puertas a una mayor bancarización, ya que permite que los pequeños agricultores y los trabajadores por cuenta propia puedan abrir una cuenta corriente en los bancos, en pesos cubanos o convertibles. Estas medidas, tomadas recientemente para facilitar a las personas naturales el acceso a créditos para financiar capital de trabajo, incluyen tanto a los cuentapropistas, la actividad agropecuaria, como a la construcción y reparación de viviendas. Puede pensarse que la inversión interna, y por ende el crecimiento de este sector no estatal, puedan ser más dinámicos en los próximos tres años, e incluso superar a la inversión estatal que crece a ritmos muy bajos.

Evolución de variables económicas y sectores seleccionados

Producto Interno Bruto (PIB)
En los últimos dos años, es decir en 2011 y 2012, la economía cubana creció en un contexto marcado por la gradual aplicación de una serie de medidas concretas para actualizar el modelo económico esbozadas en los Lineamientos de la Política Económica y Social aprobada el 18 de abril de 2011 en el 6to Congreso del Partido. El crecimiento del PIB en 2011 fue de 2,7 por ciento, inferior al planificado (3,0%), pero superior al registrado en 2010 (2,1%). La mejora de la cuenta corriente por incremento de las exportaciones facilitó el avance en la regularización de pagos a acreedores extranjeros. Se han levantado las restricciones a transferencias desde bancos cubanos al exterior, a favor de proveedores extranjeros . No obstante el ligero repunte del crecimiento en 2012, las tasas de crecimiento que Cuba tiene en la actualidad son de las más bajas tasas de la región, ocupando en 2012 el lugar 18 en América Latina y el Caribe.

En 2012 el crecimiento moderado de la economía cubana (3,1%) se sustentó en el alza del consumo privado, el aumento de las exportaciones netas, el repunte dela inversión fija y el incremento de las construcciones. Este crecimiento fue ligeramente por debajo del 3,4 por ciento planificado, en ello influyó, de manera fundamental, el incumplimiento del plan de inversiones, el cual quedó 19 por ciento por debajo de lo previsto.

Entre los motivos para esta pobre ejecución, el Ministro de Economía cubano Adel Izquierdo, en su informe sobre el cumplimiento del Plan 2012 en la sesión final del Parlamento, adujo problemas relacionados con la falta de integralidad del proceso inversionista, ausencia de control, baja productividad, deficiente gestión en las importaciones, déficit de personal, demora en la entrega de créditos, escollos contractuales, incorrecta preparación técnica de los proyectos y sobrestimación de las obras por deficiente planificación, lo que influye también en la no concreción de las inversiones previstas. Todo esto ocasiona la inmovilización de recursos que hubieran podido aprovecharse en otros fines.

Varios indicadores no llegaron a alcanzar el plan en 2012, pero mostraron resultados favorables en comparación con 2011, en ese caso se encuentran la producción de azúcar, las ventas en el comercio minorista de materiales de la construcción, insumos agropecuarios y productos de aseo. Otros incumplimientos estuvieron asociados a la producción de alimentos como leche fresca, huevos, frijoles y maíz, el turismo, el níquel y la transportación de pasajeros.

En términos más específicos, de las 480 actividades que se controlan centralmente, se incumplieron 196, para un 40,8 por ciento, y en esos incumplimientos continúa reflejándose claramente la mala contratación, particularmente en renglones básicos como la leche y los frijoles; los errores en la planificación; la falta de previsión de los recursos necesarios para mantenimiento y reposición de equipos en sectores como la industria y el transporte; indisciplina y desorganización, a lo que se añade la descapitalización sufrida durante el Período Especial, problemas que no pueden remontarse completamente a corto plazo.

La recuperación de la inversión estuvo impulsada, sobre todo, por el desarrollo turístico en los Cayos del norte de Villa Clara, Ciego de Ávila y Holguín, la construcción de la terminal de contenedores en el nuevo puerto de Mariel con crédito de Brasil, la reconstrucción del ferrocarril central, el desarrollo del polo petroquímico en Cienfuegos con la compañía de Petróleos de Venezuela (PDVSA) y las obras de infraestructura hidráulica, especialmente en las provincias orientales. Las remesas y el turismo también jugaron un papel importante en el gasto interno, al dinamizar las actividades por cuenta propia y los vínculos con otras actividades.

El economista cubano Frank Hidalgo-Gatto Rodríguez, en un trabajo sobre las tasas de crecimiento cubano, había expresado: “(…) un país que crece a una tasa promedio anual de unopor ciento requerirá 64 años para duplicar su producto, mientras que si su tasa de crecimiento fuese seis por ciento, entonces para obtener el mismo resultado necesitará apenas unos 11 años”, lo cual demuestra la importancia que tiene para el país lograr un crecimiento más allá del entorno del tres por ciento anual.

Pero el crecimiento exige que se invierta; es decir, que la formación bruta de capital eleve su participación en el país.

Formación bruta de capital
La formación bruta de capital en Cuba mermó de una cima del 25,6por ciento del PIB logrado en 1989 a 5,4por ciento en 1993, en pleno período especial; y aunque después ocurrió una recuperación, en 2011 era de 8.3por ciento inferior al promedio regional, que fue del 22,9por ciento (ver gráfico 3).

En una comparación con América Latina, el país está muy por debajo, ya que la tasa de inversión bruta fija de la región, medida en dólares constantes como porcentaje del PIB, aumentó al 22,9por ciento en 2011, un nivel superior al 20,5por ciento anotado en 2009, aunque inferior a los niveles máximos alcanzados en la década de los setenta .

Ese comportamiento denota que unas de las variables que propicia un alto crecimiento económico en el futuro se encuentra muy deprimida, 50 por ciento por debajo de los países asiáticos que han emprendido una ruta acelerada hacia el desarrollo, como Vietnam y China. La inversión representa el valor de los activos fijos adquiridos por las unidades de producción residentes para ser utilizados, repetidamente, en procesos de producción. Además, comprende aquellas mejoras que aumentan el rendimiento y productividad o la vida útil de los activos; es decir, es una variable que logra un cambio cuantitativo y cualitativo de las inversiones y, por ende, es la que permite un avance hacia el desarrollo económico.

En un análisis más profundo de las inversiones, se puede apreciar que se concentran en ramas de más lenta recuperación productiva. Es decir, no se dirigen en lo fundamental ni a la agricultura, ni a la industria manufacturera, ni a la azucarera; sino que se concentran en la construcción, en obras de servicios como los hoteles, en la administración pública y en obras de infraestructura que son necesarias, pero que absorben recursos propios que son escasos.

La ejecución de las inversiones en la industria manufacturera se encuentra estancada y hasta en retroceso en los últimos años, lo que evidencia su grado de descapitalización. Este es un sector vital en el desarrollo económico de un país que debe emprender una ruta de crecimiento acelerado en los próximos años, si se aspira a cerrar la brecha que nos separa de los países que marcan la punta mundial en la actualidad.

Debe resaltarse que la construcción de viviendas ha venido decreciendo en los últimos años. Sin embargo, es en esta área donde se concentra una parte de las insatisfacciones de la población, no solo por el déficit habitacional existente, sino por su elevado deterioro, sumado a la baja calidad de una buena parte de la planta existente y por estar situada Cuba en una zona muy vulnerable, por el paso de los huracanes tropicales en una parte del año.

No obstante, como parte de los Lineamientos se aprobaron medidas de impacto favorable en la población para intentar mitigar los temas relacionados con las viviendas, entre ellas se encuentran:

• Subsidios a personas naturales para reparar o construir viviendas
• Incremento de ventas de materiales de construcción a precios no subsidiados.
• Otorgamiento de créditos para compra de materiales o reparación de viviendas.

Agricultura
En el sector agrícola la aplicación de los Lineamientos se ha reflejado en importantes medidas de política económica. Destacan la ampliación del microcrédito agrícola; la descentralización paulatina de la comercialización; el incremento de precios para algunos productos que se pagan a los campesinos, así como una aceleración del proceso de entrega de tierras en usufructo que comenzó en 2008 con el Decreto Ley No. 259 y continuó con la aplicación del Decreto Ley No. 300, con la intención de favorecer la sustitución de importaciones de alimentos.

En 2011 se reemplazó el sistema tradicional de contratación a productores, que los obligaba a vender al organismo estatal de acopio el 80 por ciento de su producción. Ahora se cuenta con un sistema más flexible de contratos negociados individualmente, en los cuales el monto contratado depende del suministro de insumos y se permite vender en el mercado libre la producción no contratada. Este sistema se aplica a 21 productos agropecuarios. A fines de 2011 también se autorizó la venta directa de productos agropecuarios a hoteles y restaurantes del sector turístico desde unidades productivas de la agricultura.

Al concluir 2012 se habían alcanzado en esas ventas directas los 12 millones 695.000 . Los contratos ascendían a 396 entre 236 instalaciones turísticas, de ellas 124 hoteleras y 112 extrahoteleras, provenientes de las diferentes formas productivas. Estaban involucradas 151 CCS, 34 CPA, 12 UBPC y dos granjas estatales. Pero a más de un año de autorizarse las ventas, la experiencia sortea varias dificultades: los productores tienen problemas con el transporte, con capacidades de refrigeración para que los productos lleguen frescos a cualquier destino y todavía se importan productos que son cosechados internamente en el país.

El presidente Raúl Castro señalaba que cada uno de los incumplimientos en los niveles de actividad previstos en la agricultura significa recursos adicionales que el país tiene que erogar y que obligaron a una compra adicional de 38,3 millones de dólares en alimentos, solo en 2012. En general fue preciso dedicar 1 633,7 millones de dólares para importar alimentos ese año. No obstante, en 2008 se llegó a importar 2 600 millones de alimentos; o sea, aunque hay reducción en las importaciones de alimentos, las cifras se mantienen muy altas y la importación de alimentos ocupa más del 20 por ciento enel total de las importaciones del país. En esta reducción también debe haber incidido la baja de los precios, por lo que la dependencia se mantiene en volúmenes.

La agricultura en Cuba absorbe el 20 por ciento del empleo total y su aporte directo al PIB es menor al cinco por ciento, pues en ese sector se concentra la más baja productividad del país. Aún falta un largo camino para recorrer, ya que no se corresponde lo que se ha realizado con los resultados productivos.

Algunas de las acciones tomadas en este sector después de 2010 se pudieran resumir en que se realizó una actualización del balance de uso de la tierra, que permitió detectar la cantidad de tierras ociosas que existían en el país para su entrega a productores bajo el Decreto Ley 259, primero, y posteriormente el Decreto Ley 300. También disminuyeron precios de ciertos insumos agrícolas, se permitió las ventas directas al turismo y la gastronomía, se realizaron experimentos en la comercialización agrícola en provincias como Artemisa y Mayabeque, se desarrolló el otorgamiento de ciertos créditos agrícolas, etcétera. Debe destacarse que en la nueva Ley Tributaria al sector campesino se le concedió un régimen especial tributario con incentivos fiscales o beneficios en cada uno de los tributos que, con carácter general, están establecidos, y se les dio más facilidades a las UBPC.

Quedan aún temas pendientes que es necesario abordar en un breve plazo, para que de forma sostenida se aprecien los resultados de la agricultura hoy insuficientes, como se ha analizado. Entre ellos están la definición del nuevo sistema de gestión agrícola, la impostergable creación de los mercados de aprovisionamiento o insumos, la implementación de las cooperativas de segundo grado --que ya fueron anunciadas-- y la solución de la transportación de los productos agrícolas, que pasaría por la adquisición de nuevos medios de transporte. También está la consolidación de cadenas productivas y la imperiosa necesidad de atraer más capital extranjero en sus distintas formas, y con todas las formas de producción existentes: privadas, cooperativas y estatales.

Industria manufacturera
Uno de los sectores que ha sido clave en los países que han elevado la competitividad en los últimos años, especialmente las economías asiáticas, ha sido la industria manufacturera, tanto en el valor agregado como en la creación de empleos y las exportaciones. Sin embargo, en el caso cubano esa participación está en franco estancamiento.

No solo el aporte de la manufactura es bajo, sino que además se encuentra concentrado en ramas donde es escasa la presencia de recursos laborales con elevada calificación, más bien se concentran en productos alimenticios, refinación de petróleo, entre otros. También se ha producido una disminución del empleo en la manufactura, en los últimos años, congruente con el interés gubernamental de reducir el peso del sector estatal en la economía y en el logro de reducir las plantillas infladas en la industria nacional.

Precios, remuneraciones y empleo
El limitado dinamismo de la economía y el control del déficit fiscal (monetizado desde el banco central con emisiones primarias) contribuyeron a estabilizar la inflación, pese a la liberalización del precio de varios productos incluidos en la libreta de racionamiento y de otros productos agrícolas. El Estado siguió fijando topes para ciertos precios agrícolas, entre ellos los de la papa, la malanga, el boniato, el ajo, la cebolla, el tomate, algunos tipos de frutas, los frijoles, el maíz, entre otros, en sus mercados de concurrencia, no en los de oferta y demanda, que han seguido incrementándose en estos últimos dos años.

La inflación oficial anual es baja, en parte porque una porción de los precios en CUP son fijados por el estado. Cabe señalar que en el índice de precios al consumidor (IPC), publicado oficialmente, los precios regulados abarcan alrededor del 40 por ciento del total y se excluye a los productos denominados en pesos convertibles cubanos (CUC).

Al no incluirse todos los mercados, esto puede indicar que los valores de la inflación son superiores alos valores publicados. Como consecuencia, hay que revisar si los salarios nominales en el sector público crecen a la misma velocidad que la inflación total; en caso contrario, puede estar cayendo el salario real de los empleados estatales. Eso contrasta con los salarios en el sector no estatal, sin contar los trabajadores asociados al turismo y otras actividades que se expresan en pesos convertibles. Se conoce que un trabajador contratado por un cuentapropista exige como mínimo un valor de 50 CUP diarios, por lo que en un cálculo de 24 días de trabajo recibe no menos de 1200 CUP mensuales, que representan como mínimo tres veces más que el promedio en el sector público.

En términos del empleo, este crece en el sector no estatal y se reduce en el estatal, de acuerdo con la política prevista. En 2012 el empleo público se redujo en 5,7 por ciento y el no estatal creció en 23 por ciento. A finales de 2012 existían 394.867 trabajadores por cuenta propia concentrados en La Habana (26 %) y dedicados a las siguientes actividades: elaboración y venta de alimentos; arrendamiento de vivienda y habitaciones, y transporte de carga y pasajeros. Del total de trabajadores por cuenta propia, 69 por ciento no tenía vínculo laboral previo y 16 por ciento era jubilado.

Desde que en octubre de 2010 se decidió ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia, el Estado reconoció la necesidad de ir aprobando e incorporando, gradualmente, nuevas resoluciones complementarias con vistas a incrementar el empleo no estatal. La más reciente de esas resoluciones es la que se publicó en la Gaceta Oficial Extraordinaria número 004 del 21 de febrero de 2013, la que autoriza el pago en CUC de personas jurídicas a naturales en determinados casos, como servicios de catering. El turismo podrá contratar servicios a privados como plomería o reparaciones menores, y pagarlos en CUC. Se utilizarán los instrumentos de pago existentes en el país como cheques, tarjetas, pagarés, letras de cambio, cartas de crédito local y otros que se decidan. Ya se había emitido en 2011 la resolución 101 del Banco Central de Cuba, en la cual se establecía la forma en que se ejecutarían los cobros y pagos entre personas jurídicas y naturales.

Sector externo
Pese al esfuerzo realizado en 2009 para reducir las importaciones y sustituir algunas con producciones nacionales, el aumento de los precios internacionales de muchos de los productos importados impidió reducir la factura por concepto de alimentos y de otros productos. Así, en 2012 las importaciones de bienes estuvieron en los mismos niveles de 2008.

Sin embargo, en 2012 el saldo de la cuenta comercial de bienes y servicios siguió siendo superavitario por la factura de servicios profesionales; es decir, impulsado por las exportaciones de servicios, especialmente por las fuertes relaciones políticas existentes con Venezuela, que han facilitado una relación económica especial entre ambos países, en la cual Cuba recibe una parte importante de los combustibles que necesita, como parte de los acuerdos ventajosos del ALBA.

El turismo continúa siendo una importante fuente de divisas. En 2012, sin alcanzarse los ingresos planificados ni la cifra prevista de visitantes extranjeros, se logró un crecimiento del número de visitantes del 4,4 por ciento con respecto al año anterior, al arribar a Cuba 2.838.355 visitantes. Los arribos de estadounidenses en 2012 cerraron con la cifra más alta de los últimos 20 años, que junto al tradicional mercado canadiense totalizaron 1.169.743 visitantes, para el 41,2 por ciento del total de visitantes internacionales.

El incremento de turistas procedentes del Canadá (38% del total), Alemania y varios países latinoamericanos —sobre todo Argentina y Colombia— compensó con creces la reducción del número de turistas procedentes de España, Italia y el Reino Unido.

Hubo un decrecimiento en el segmento de los cubanos residentes en el exterior, lo cual se debió, esencialmente, a la reducción de los viajes de las “mulas” y al envío de remesas a los familiares en Cuba para financiar los nuevos pequeños negocios que aceleradamente se crean en todo el país.

Por su parte, el ingreso medio muestra una tendencia a la disminución, que se ha visto más acentuada a partir de 2008. Este comportamiento indica que, como promedio, cada turista que llega a Cuba aporta al país ingresos menores. Ello resulta preocupante ya que indica que el desarrollo del turismo ha descansado en un modelo de crecimiento extensivo, que está dando ya señales de agotamiento.

Algo importante fue que se aprobaron las políticas para el desarrollo del turismo no estatal y su vínculo con el turismo estatal como rector, en correspondencia con lo planteado en los lineamientos 262 y 264. Lo interesante es que las agencias de viaje del turismo podrán contratar algunos servicios con restaurantes y arrendadores de viviendas para llevar grupos de turistas, algo que no era posible anteriormente.

El producto turístico “Todo incluido” se ha convertido en un commodity, tal como el azúcar crudo, el níquel, el mineral de hierro, el cobre. Entonces, para captar mercados, hay que bajar precios frente a la competencia. En el caso cubano, el crecimiento del turismo nacional se localiza en los polos de sol y playa, con la mayoría de los hoteles operando en el sistema “Todo incluido”. Pero la tasa de ocupación de los hoteles de sol y playa desciende cada año y continúa creciendo el número de habitaciones.

Esto lleva a reflexionar sobre la necesidad de concentrar las inversiones en actividades de recreación, que estimulen el aumento del gasto, es decir, que tenga lugar un mayor desarrollo de la industria extrahotelera, donde hay un retraso evidente. Por ende, es necesario cambiar la política respecto a la inversión extranjera directa, diversificando los destinos hacia nuevos productos innovadores, aunque no sean grandes hoteles ni enormes instalaciones.

Cambios institucionales y sectoriales
Una de las medidas que el gobierno cubano ha emprendido recientemente es la reestructuración de ministerios del área económica. Así, se eliminó el Ministerio de la Industria Básica; se creó el Ministerio de Industrias a partir de la fusión de las industrias sideromecánica, ligera y la industria química. Al mismo tiempo, se creó el Ministerio de Energía y Minas para desarrollar funciones estatales en las actividades petroleras, energía eléctrica y minería. Se convirtió el Ministerio de Azúcar en el grupo AZCUBA, que solo tiene funciones empresariales.

En las provincias de Mayabeque y Artemisa, así como en la Isla de la Juventud, se comenzó la experiencia de la integración de los centros de la educación superior en una sola institución. También se comenzó en 2012 el perfeccionamiento de 22 organismos y entidades nacionales, que representan la mayoría de los Organismos de la Administración Central del Estado (OACE).Se creó la OSDE (Organización Superior Dirección Empresarial) BioCubaFarma, que tiene personalidad jurídica propia. Subordinada al Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, abarca un gran grupo de entidades yno tendrá funciones estatales sino empresariales; funciona con consejos, en una práctica inusual en el país. Es decir, con un Consejo de Dirección, un Consejo Científico de Investigaciones Biomédicas y Agropecuarias, un Consejo Comercial y de Negocios, más el Consejo Técnico Productivo y de Calidad.

Reflexiones finales

La implementación de los lineamientos económicos y sociales avanza con mucha gradualidad, sostenida en el tiempo, con amplios desafíos, con una elevada complejidad del modelo económico que se pretende construir, pero con el enorme reto de cubrir, en un tiempo político, las demandas y necesidades de la población cubana, que ha vivido en sus últimos 23 años en un “periodo especial” con insatisfacciones o carencias económicas, aunque a la vez ha tenido amplias garantías sociales, especialmente mediante variantes que se implementaron bajo el programa estatal conocido como “Batalla de Ideas”.

La economía cubana ha crecido entre 2008 y 2012 a una tasa promedio del 2,45 por ciento, considerada baja para cumplir las necesidades acumuladas y con las aspiración de enrumbar por una senda de desarrollo sostenido.

La Ley Tributaria --que se aprobó en 2012 y comenzó a aplicarse de manera flexible en 2013 con la postergación de algunos tributos y facilidades a la agricultura en cuanto a montos menores de impuestos, entre otros-- debe seguir permitiendo que los aportes tributarios sean superiores al 60 por ciento de los recursos financieros que requiere el presupuesto nacional. Y este sistema tributario deberá ampliarse, gradualmente, como mecanismo para la redistribución de los ingresos en la sociedad.

La dualidad monetaria continúa siendo un talón de Aquiles para la economía cubana. Aunque hay consenso general respecto a los males que ello acarrea, su solución es compleja y lleva como primer paso el avance productivo. Esto quiere decir que deben seguirse potenciando las fuerzas productivas, en cualquier forma de gestión de la propiedad posible, y acabar de desatar los nudos que aún existen.

La tasa de inversión bruta fija en Cuba es muy baja: en 2011 fue de 8,3 por ciento. En una comparación con América Latina, otros países tienen una tasa de inversión bruta fija, medida en dólares constantes como porcentaje del PIB, de 22,9 por ciento en 2011;es decir, más del doble que el cubano.

Se recalca, una vez más, que una variable muy dinámica en los países que han elevado la competitividad en los últimos años, especialmente las economías asiáticas, ha sido por el aporte decisivo de la industria manufacturera, tanto en la generación de bienes como en el número de ocupados en la economía. Sin embargo, en el caso cubano, esa participación está en franco estancamiento.

La agricultura, pese a las innumerables medidas implementadas por el Estado cubano en cuanto a formas de propiedad, modelos de gestión e institucionalidad, muestra aún resultados insatisfactorios, e incluso hay retrocesos en algunas producciones, especialmente en frutas, cítricos, papa, boniato, malanga, entre otros.

Al no incluirse todos los mercados en el índice de precios al consumidor en Cuba, esto indica que los valores de la inflación son superiores a los valores publicados. Por lo anterior, los salarios reales en el sector estatal siguen mostrando un deterioro de su poder adquisitivo, en contraste con los salarios en el sector no estatal, como mínimo tres veces el promedio del salario estatal.

Los trabajadores por cuenta propia, que al finalizar este trabajado ascendían 405.000 e incluían arrendadores de vivienda, transportistas y personal contratado --este último con 17 por ciento de las licencias--, han tenido una respuesta de crecimiento sostenido en el tiempo, incrementándose de forma permanente de un año a otro, pese a las limitaciones que aún existen.

La llegada de turistas a Cuba ha continuado incrementándose. Por su parte, el ingreso medio muestra una tendencia a la disminución más acentuada a partir de 2008, lo cual resulta preocupante ya que indica que el desarrollo del turismo ha descansado en un modelo de crecimiento extensivo que está dando ya señales de agotamiento.

En general, Cuba continúa transformando su economía, implementando cambios profundos tanto a niveles jurídicos como institucionales; facilitando el desarrollo de otras formas de producción no estatales y, sobre todo, con un pragmatismo desconocido para una gran parte de las generaciones actuales. Aunque se insiste en que hay que ir sin pausa, pero sin prisa, existe evidentemente una acumulación de necesidades insatisfechas por parte de la población, por lo que la prisa debe ser un factor a tener en cuenta en el futuro mediato, aunque no se llegue a correr