Cuba y los esqueletos de la USAID

Fernando Ravsberg

La agencia de prensa AP parece decidida a hacer públicos todos los planes del gobierno de EEUU en Cuba. Su primera gran revelación fue que Alan Gross –el estadounidense preso en La Habana- había contrabandeado sistemas de comunicación tan sofisticados que eran de uso del Pentágono y la CIA.

Además demostraron que para realizar esas operaciones había cobrado cientos de miles de dólares de Washington, con lo cual se resquebrajó la imagen del desinteresado cooperante judío que arriesga la libertad para dar acceso a internet a su comunidad en la isla.

Tiempo después publican la existencia del programa “Zunzuneo”, una especie de twitter diseñado especialmente para influir en la situación política interna de Cuba mediante mensajes de teléfonos celulares. De esa forma llegaron a unas 40 mil personas dentro de la isla.

El plan consistía en enviar informaciones interesantes pero políticamente inocuas para ganar credibilidad en un público al que, posteriormente, se le irían filtrando materiales dirigidos a influir en la situación interna cubana con el fin de “promover la democracia”.

Ahora ponen sobre el tapete que el gobierno de los EEUU también infiltró en Cuba a grupos de jóvenes latinoamericanos -de Costa Rica, Perú y Venezuela- para fomentar la oposición, lo hicieron escondidos tras la tapadera de programas de salud.

Uno de los infiltrados en Cuba fue Felipe Valencia Dongo, asesor del ministro de Educación de Perú

Uno de los infiltrados en Cuba fue Felipe Valencia Dongo, asesor del ministro de Educación de Perú

El senador demócrata Patrick Leahy, titular de la comisión que supervisa el presupuesto de la USAID, declaró que la fachada utilizada es “peor que irresponsable” porque “nunca debería sacrificar el suministro de programas sanitarios o cívicos en favor de objetivos de espionaje”.

Sin embargo, los jóvenes latinoamericanos resultaban un muy buen negocio porque se les pagaba un salario ínfimo y si caían presos no se convertirían en un problema para la Casa Blanca. Mejor aún, crearía conflictos entre La Habana y los gobiernos de la región.

A pesar de que los políticos

cubano americanos  lo tachan de blando, Barack Obama ha sido uno de los presidentes más activamente anticastrista. Ya es suyo el record –global e individual- de multas a empresas extranjeras que negocian con Cuba, aplicando castigos de miles de millones.

En operaciones encubiertas tiene también un buen “avergage”, aunque difícilmente pueda igualar a sus predecesores de los años 60 con el “Plan Mangosta”, las conspiraciones para cometer asesinato, el apoyo a grupos armados internos y la organización de invasiones.

El gobierno de Obama buscó una solución para apoyar y promover la oposición interna después de que la fiscalía del Congreso comprobara que el dinero enviado a los grupos anticastristas de Miami se gastaba en esa ciudad en chocolates, abrigos de cuero y sierras eléctricas.

Había que saltarse a los cubanoamericanos si se quería que los recursos llegaran realmente a la disidencia interna. Así debe de haber surgido la idea de contratar estadounidenses y latinoamericanos para entrar a Cuba los equipos de comunicaciones y recursos financieros.

Desde su campaña electoral quedó claro de que Obama es un hombre que sabe moverse en el ciberespacio y usar las redes sociales con fines políticos. Nadie debería sorprenderse de que haya habido una “Primavera Árabe” y de que esa misma táctica se intentara usar contra La Habana.

El objetivo de los infiltrados latinoamericanos era influir sobre los jóvenes de Cuba para sumarlos a la oposición

El objetivo de los infiltrados latinoamericanos era influir sobre los jóvenes de Cuba para sumarlos a la oposición

En el caso cubano no se debe culpar al Presidente del fracaso, en realidad jugó desde el inicio con pocas probabilidades de éxito. Intentar una guerra cibernética en un país que apenas tiene desarrollado el Internet es como encargarle a la US Navy la invasión de Bolivia.

Además se lanza al ruedo sin percatarse de los cambios que se están produciendo en las dos orillas del estrecho de La Florida. Las reformas de Raúl Castro y el acercamiento de los más importantes e influyentes empresarios cubanoamericanos como Fanjul, Bacardí o Saladrigas.

La apertura migratoria golpeó también los planes de Washington. Hoy los disidentes han perdido hasta la más mínima presencia porque pasan muchísimo tiempo fuera de Cuba, sea estudiando periodismo en La Florida o haciendo giras propagandísticas por Europa.

Incluso la prensa anticastrista de Miami refleja que “tras la reforma migratoria del gobierno de Raúl Castro se ha creado la tendencia al desarrollo de una disidencia viajera, que ha logrado ampliar sus horizontes internacionales, al tiempo que ha visto reducida su influencia en la isla”.

Por si todo esto fuera poco, La Casa Blanca, debe enfrentar ahora su propia oposición interna que crece rápidamente. Desde una Hilary Clinton que deja solo a Obama con el Embargo a Cuba hasta aquellos que le señalan a la prensa donde la USAID tiene enterrados los esqueletos.

Produce Cuba pruebas para detectar enfermedades en neonato

Rosa Miriam Elizalde. Especial para La Jornada.

La Habana, 6 de agosto.

Cuba produce los equipos y kits reactivos que permiten la detección de cinco enfermedades del metabolismo durante la etapa neonatal, que ya se aplican en Brasil, México, Venezuela, Argentina y, por supuesto, con cobertura total en la isla.

Esta tecnología, con la marca Suma (Sistema Ultramicro Analítico), desarrollada por el Centro de Inmunoensayo (CIE), permite detectar en la sangre de cada neonato trastornos del metabolismo, como hipotiroidismo congénito, fenilcetonuria, hiperplasia adrenal congénita, deficiencia de biotinidasa y galactocemia.

Aramís Sánchez Gutiérrez, subdirector del CIE, de La Habana, confirmó a La Jornada que México es uno de los países de mayor volumen de intercambio comercial para la tecnología Suma producida en Cuba, y los resultados prueban el impacto beneficioso que ha tenido en la población de ese país.

En 14 años de relaciones comerciales de la empresa cubana Tecnosuma Internacional SA con México, el equipamiento y los kits de diagnósticos aportados por la isla han permitido investigar a más de siete millones de niños mexicanos y se han diagnosticado y confirmado precozmente unos 3 mil 120 casos de las enfermedades, que garantizaron la identificación, el diagnóstico y el tratamiento específico de los bebés. Esto ha permitido brindar a los niños una mejor calidad de vida, desarrollo neurocognitivo normal y en muchos casos salvarles la vida, asegura Sánchez, máster en ciencias y bioquímico de profesión.

En territorio mexicano hay 102 laboratorios que disponen de este equipamiento cubano para detectar enfermedades congénitas en el neonato, de los cuales 61 pertenecen al Instituto Mexicano del Seguro Social (37 del régimen ordinario y 24 de IMSS-Oportunidades) y 24 al Instituto de Seguridad Servicios Sociales de los trabajadores del Estado (Issste).

Cuba, además, se ocupa de entrenar al personal y ofrecer asistencia técnica inmediata. Permanentemente los acompañamos, lo que le da mucha fortaleza al personal de salud local frente a otras casas comerciales que venden equipos y reactivos, y luego se desentienden del uso cotidiano, confirma el especialista.

La tecnología Suma es producida por el Centro de Inmunoensayo, con sede en La Habana, una de las instituciones que integran el grupo empresarial BioCubaFarma, al cual pertenecen los principales centros de investigación y producción científica del país en el área de la biotecnología. Se comercializa en la isla y en el resto del mundo por medio de Tecnosuma y sus representaciones.

Garantía

Según Sánchez, Tecnosuma negocia en estos momentos con la autoridades sanitarias mexicanas para ampliar sus servicios en la nación. La propuesta incluye, entre otros instrumentos, los 33 kits para el diagnóstico de 19 enfermedades que se producen en el Centro de Inmunoensayo, entre los que están los utilizados para el diagnóstico del VIH, la hepatitis B y C, dengue, enfermedad de Chagas y la lepra, además del control del cáncer (próstata, colorrectal y cervicouterino) y de la diabetes.

La isla garantiza los glucómetros y tiras reactivas para sus pacientes diabéticos, y tiene capacidad para aumentar considerablemente su producción, con una nueva planta inaugurada recientemente con transferencia de tecnología china.

Esto podría ser de gran ayuda a los servicios sociales de salud en México, donde la diabetes mellitus es la principal causa de muerte en el país, debido a la presencia de altos indicadores de riesgo. El sobrepeso y la obesidad afectan a 70 por ciento de la población mexicana de 20 años o más, una de las tasas más altas del mundo.

La exportación de medicamentos y equipos médicos, sobre todo vacunas, es –después del níquel– el segundo renglón de exportación de bienes de Cuba, con un ingreso estimado al cierre de este año de 8 mil 200 millones de dólares.

La fase demencial del totalitarismo neoliberal

Alberto Rabilotta, Alainet

No hay que ser un experto para ver que en los últimos meses, y de manera cada vez más acelerada, el imperialismo estadounidense y sus aliados de la OTAN están tratando de crear todas las condiciones para transformar las relaciones internacionales en un nuevo teatro de confrontaciones con vistas a mantener el ya cuestionado sistema internacional unipolar y la hegemonía neoliberal.

Hace apenas tres años, cuando alboreaba la multipolaridad con los esfuerzos de creación de UNASUR y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), con Rusia tratando de consolidar una región euroasiática y los BRICS explorando una alternativa a la tiranía neoliberal, el imperialismo se lanzó a la creación de nuevos focos de tensión, interviniendo en Libia –que en ese entonces era un país clave de una necesaria integración africana-, en Siria y en países de África, y relanzó con fuerza la subversión en varios países latinoamericanos.

En la segunda parte del 2013, cuando arreciaba la agresión intervencionista en Siria, el último gran país del Oriente Medio con un sistema en el que convivían diversos pueblos, culturas y religiones, en el marco de la reunión del G20 en San Petersburgo y gracias a la carta del papa Francisco, Rusia introdujo el tema de Siria, amenazada con bombardeos aéreos por parte de Estados Unidos y países de la Unión Europea por el supuesto e inventado uso de armas químicas por parte del gobierno sirio, y forzó una difícil negociación para frenar la amenaza de bombardeos a cambio de sacar el arsenal químico de Siria y destruirlo.

La firme posición rusa en el caso de Siria, que contó con el apoyo de China y la mayoría de países del mundo, mostró por primera vez que existían fuerzas capaces en la escena internacional para ponerle límite o término al sistema unipolar creado por EE.UU. desde el derrumbe de la Unión Soviética, y comenzar el restablecimiento de un orden multipolar, algo que para el imperialismo significaría el comienzo del fin de su proyecto de hegemonía neoliberal total.

No en vano desde el 2013, y en particular durante la primera parte del 2014 cuando la CELAC se formó, y en perspectiva de la reunión cumbre en Brasil el BRICS esboza sus intenciones de crear instrumentos financieros para liberarse del dólar, que directamente o a través de sus lacayos locales EE.UU. y sus aliados arreciaron sus intentos subversivos en Venezuela e incrementaron la desestabilización política, financiera y económica en otros países latinoamericanos.

Es en esta perspectiva de desestabilización, específicamente del gobierno de la presidenta Cristina Fernández, que juega un importante papel la decisión y todo el actuar del juez Thomas Griesa de Nueva York para favorecer a los “fondos buitre”: esa decisión constituye una nueva arma del sistema judicial estadounidense para someter a los países deudores, que son mayoría en el mundo, a una ley estadounidense que siempre es interpretada de manera a satisfacer al gran capital.

Y desde enero pasado el imperialismo neoliberal puso en acción las fuerzas que desde hace años venía financiando, entre ellas los ultranacionalistas y neonazis, para crear un peligroso foco de tensión permanente en Ucrania, en la “puerta de entrada” de Rusia.

El rechazo del presidente constitucional Víctor Yakunovich a una integración con la UE que significaba la desindustrialización del país, disparó la operación para derrocarlo y reemplazarlo con uno que aceptaría, como ha sido el caso y muy rápidamente, el dictado de Washington, del FMI y de la OTAN, destruyendo a cañonazos y bombardeos la oposición interna en el Este del país, con el claro intento genocida de eliminar la población ruso-parlante, como dijo en la televisión un “periodista” ucraniano (1), y así recuperar esas tierras. No dijo, pero se puede asumir, que una vez “limpiadas” de “gente inútil” esos territorios servirían para instalar armamentos ofensivos de la OTAN y crear una constante amenaza directa a la seguridad de Rusia.

Para lanzar la reciente cruzada contra Rusia, como dijo el ministro de Relaciones Exteriores de Moscú, Sergei Lavrov, “si no hubiera sido Ucrania, les aseguro, cualquier otro aspecto de la política interior o exterior de Rusia les hubiera servido de razón”. Lavrov lamentó que las buenas intenciones expresadas por los “socios occidentales en Europa” no resistan la inercia de la Guerra Fría que busca “llevar a todos los europeos bajo el techo de la OTAN y hacerlos que se dirijan a Rusia con un tono severo”. Esta miopía política, agregó, está basada en la intención de imponer su voluntad a toda costa, de adoptar sanciones contra quienes disienten y tomar represalias contra quienes están por “la independencia y no aceptan obedecer el orden mundial unipolar” (2).

Este orden unipolar permite a EE.UU. y sus aliados la impunidad criminal que se manifestó por enésima vez en la agresión, con bombardeos y fuerzas terrestres que mataron a cerca de dos mil personas, en la Franja de Gaza. Israel actúa impunemente gracias al apoyo político, diplomático y a las armas y datos de inteligencia estadounidenses, como confirman los documentos revelados recientemente por el informante Edward Snowden y publicados por el periodista Gleen Greenwald (3).

La ley estadounidense debe prevalecer.

Estados Unidos, cuya existencia jamás fue amenazada por guerra alguna fuera de la guerra de Secesión, no posee más que una definición ideológica de sus enemigos: aquellos que no aman el modo de vida estadounidense, se encuentren donde sea, afirmaba en 2005 el historiador Eric Hobsbawm durante una conferencia en la Universidad de Harvard dedicada a destacar las diferencias entre la hegemonía estadounidense y la otrora hegemonía británica.

Este historiador argumentó que Gran Bretaña, como su hegemonía no dependía de la potencia imperial sino de su comercio, se adaptó más fácilmente a las derrotas políticas, como ya lo había hecho cuando tuvo su mayor derrota política, con la pérdida de las colonias en América. Y luego recordó que durante la Guerra Fría el crecimiento de las empresas estadounidenses en el mundo fue hecho bajo el padrinazgo del proyecto político de EE.UU., con el cual se identificarían muchos de los grandes patrones así como la mayoría de los estadounidenses. A cambio, dada su hegemonía mundial, la convicción de Washington de que la ley estadounidense debe prevalecer en las relaciones de los estadounidenses con el mundo adquirió una fuerza política considerable.

Y Hobsbawm concluyó la conferencia con una pregunta cuya respuesta es ahora evidente: ¿Retendrá EE.UU. esta lección o cederá a la tentación de mantener una posición que se erosiona apoyándose en la fuerza político-militar, engendrando así no el orden mundial sino el desorden, no la paz mundial sino la guerra, no el avance de la civilización sino la barbarie? (4).

Ahora el paseo por la realidad y el despertar de la “inteligencia social”.

Por su naturaleza, que implica “desencajar” la economía capitalista de la sociedad y poner el Estado al servicio exclusivo de los grandes intereses económicos, financieros y comerciales, el imperialismo neoliberal no tiene otra alternativa que destruir toda forma de democracia y de soberanía popular y nacional. Su única opción es el totalitarismo. El intelectual húngaro Karl Polanyi, historiador de la economía, consideraba la idea de los “mercados autoregulados” a nivel mundial –el neoliberalismo- como una peligrosa utopía, y ya en 1945 advertía que EE.UU. tenía el basamento histórico e ideológico para intentar llevarla a cabo (5).

La utópica misión del neoliberalismo es instaurar un régimen universal basado en las leyes estadounidenses, como nos recuerda Hobsbawm, y para ello debe lograr que los Estados soberanos cedan su soberanía, acepten aplicar la ley estadounidense (¿No es lo que Griesa exige?) y derriben las barreras nacionales, para así convertirse en Estados garantes de un sistema al servicio exclusivo de los intereses económicos representados en los oligopolios financieros, industriales, comerciales, mineros, agroindustriales, entre otros más cuyas casas matrices están en EE.UU., la UE, Japón, Canadá y otros países de la órbita imperial.

Tal sistema no admite alternativas socioeconómicas, sean nacionales o regionales y estén o no basadas en el capitalismo, que impliquen la intervención activa de los Estados, grados de planificación socioeconómica y que los pueblos a través de los organismos políticos y sociales, actuando en democracia, tomen decisiones soberanas para defender legítimos intereses populares y nacionales.

Precisamente porque no puede tolerar competición alguna proveniente de otras alternativas socioeconómicas, ya que no tiene absolutamente nada de positivo que ofrecer a los pueblos, es que el neoliberalismo pudo desplegarse en toda su dimensión a partir del derrumbe de la Unión Soviética, cuando también se desplomó el orden mundial multilateral, y fue aplicado con particular saña en Rusia y demás ex países socialistas.

Una de las razones por las cuales el imperialismo neoliberal se lanzó en lo que parece una desbocada carrera para imponer su dictado a nivel mundial, es que en dos regiones muy importantes, América Latina y Eurasia, se han lanzado movimientos de integración económica, comercial, financiera y hasta monetaria. Y que estas iniciativas –que incluyen el BRICS en tanto que mecanismo de comunicación entre varias regiones-, han recibido nuevos impulsos políticos y están dando pasos hacia la creación de mecanismos para funcionar sin una subordinación al sistema neoliberal. Para el proyecto imperial estadounidense, que busca someter a todos los pueblos, estas iniciativas regionales deben ser destruidas.

El ministro de la Corte Suprema argentina Raúl Zaffaroni, al responder a la pregunta de Página/12 sobre qué reflexión le merece, como jurista y no como ministro de la Corte, la situación que plantean los llamados “fondos buitre”, dijo que “veo esto con un poco de miedo. Para decir la verdad, con mucho miedo. Como diría Galeano, todo parece patas arriba. Si trajésemos a alguien que hubiese dormido unas décadas, no podría entender nada. Tengo miedo por el mundo, esa es la verdad. El poder político, el de los Estados, está sobrepasado por el poder económico de oligarquías, de pequeños grupos de personas que manipulan a su gusto los medios de comunicación y el poder económico (…) Lo digo más claramente: siempre ha habido y es inevitable que haya vínculos y acuerdos entre los poderes político y económico, pero ahora el primero tiende a desaparecer o a ser manejado completamente por el segundo transnacionalizado”.

Más adelante, y al ser preguntado por qué nos encontramos hoy en tal situación, el ministro Zaffaroni responde que “esa es la segunda parte de la cuestión y respecto a la cual tenemos que pensar en el futuro. Nuestros propios gobiernos cedieron la soberanía nacional, sujetándonos a un tribunal provincial extranjero (en el caso del juez de Nueva York, Thomas Griesa) y a una Corte Suprema que declara no interesarle nada, en favor de unos especuladores con capacidad de pagar abogados y hacer lobbies (…) Creo que lo primero que debemos hacer con miras al futuro es reformar la ley y declarar imprescriptible la administración fraudulenta en prejuicio de los intereses nacionales en toda negociación internacional que comprometa sustancialmente la economía nacional. Sé que me colgarán cualquier cartel para descalificar esta opinión, pero el mundo penal internacional viene pensando estas cosas desde hace algún tiempo” (6).

El mismo 3 de agosto en Página/12, y quizás como prueba de que se está formando esa “inteligencia social” de que hablaba Karl Marx, el filósofo José Pablo Feinmann comienza su artículo enfatizando que “el capitalismo de las últimas décadas se ha manejado en el modo del vértigo”, descripción con la cual muchos analistas y periodistas estamos de acuerdo, y luego agrega que “el Imperio es el Imperio y no habla dialectos, no respeta la autonomía de los ‘polos’, arrasa con las identidades nacionales, los Estados nacionales () el orgullo europeo y las vidas iraquíes o las vidas de quienes se le opongan. No hay política multipolar, El capitalismo es un sistema totalizador. Lo fue desde 1492, cuando nace, y lo es hoy, más que nunca, por medio de la gran revolución de este tiempo, que no es la del proletariado marxista, sino, otra vez, la del burgués conquistador: la comunicacional” (7).

Todo lo anterior me parece señalar que el combate contra el imperialismo neoliberal es la tarea principal, y es una tarea urgente porque en su intento totalizador ha llegado a una fase demencial y mortal para nuestras sociedades y el planeta. Y justo cuando terminaba este artículo leí el esclarecedor análisis del filósofo Fernando Buen Abad Domínguez, “Multipolaridad” si pero anticapitalista”, del cual reproduzco una pequeña parte: “Pero el peligro de la confusión (hasta no tener claro de qué “multipolaridad” hablamos o habla cada cual) no anula la necesidad de quebrar el dominio del imperio yanqui. Tampoco implica cancelar -o satanizar- cualquier iniciativa, así sea parcial, que permita dar pasos adelante hacia la soberanía concreta mandatada por los pueblos. Sólo hay que asegurarnos de que tales pasos se dirijan hacia donde los pueblos mandan y no aparezcan los piratas reformistas que siempre tuercen caminos y veredas hacia sus reinos burocráticos plagados con gerentes serviles al capitalismo. La gracia radica en no caer en las trampas semánticas de las burguesías. La gracia está en no ilusionarse con falacias ni hacerse esclavo de ellas. Ese error nos ha costado mucho.”(8)

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Notas:

1.- "It’s perfectly simple. You need to kill 1.5 million people in Donbass". URL https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=S9SOVarOFJk

2.- Sergei Lavrov en entrevista con Itar-Tass. URL http://en.itar-tass.com/russia/743470

3.- Cash, Weapons and Surveillance: the U.S. is a Key Party to Every Israeli Attack, by Glenn Greenwald URL https://firstlook.org/theintercept/2014/08/04/cash-weapons-surveillance/

4.- Eric J. Hobsbawm, citas de las páginas 72 y 78 (capítulo tercero) de libro “L’Empire, la démocratie, le terrorisme”. André Versaille Editeur/Monde Diplomatique, 2009.

5.- Karl Polanyi, Capitalisme Universel ou Planification Régionale?, página 486 del libro Essais de Karl Polanyi, Éditions du Seuil, 2008.

6.-“Esto es un escándalo jurídico”, entrevista al ministro de la Corte Raúl Zaffaroni, Página/12 del 3 de agosto de 2014. URL http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-252153-2014-08-03.html

7.- José Pablo Feinmann, “La Sociedad de los Lobos”, http://www.pagina12.com.ar/diario/contratapa/13-252149-2014-08-03.html

8.- Fernando Buen Abad Domínguez, Rebelión, 5 de agosto 2014, URL http://www.rebelion.org/noticia.php?id=188114

Una mirada no convencional al neoliberalismo y la globalización

"El mercado mundial está al borde de un gran colapso"

RT Actualidad / Economía

El director del Banco de la Reserva de India, Raghuram Rajan, advierte del riesgo de una nueva crisis financiera global si los inversores se deshacen de los activos creados por las débiles políticas monetarias de los países más desarrollados.

Las afirmaciones de Rajan abundan en la línea de advertencias que ya había realizado anteriormente respecto a la vulnerabilidad de los mercados emergentes frente a los cambios en los movimientos de efectivo provocados por los impredecibles préstamos monetarios de los países ricos.

"Nos enfrentamos a la posibilidad de que se produzca a la vez otra crisis financiera, en un momento en el que el mundo está menos capacitado para resistir su coste", aseguró Rajan en una entrevista citada por el diario The Economics Times. 

Rajan, quien fuera director económico del FMI (Fondo Monetario internacional), comparó los mercados globales actuales a los de la década de los 30 en los años de la Gran Depresión. Además, recordó que en aquel entonces los países colaboraron entre sí durante ese período de devaluación competitiva, en contraste con lo que sucede actualmente: ahora son los bancos centrales de los principales mercados mundiales los que encuentran en una situación de tal envergadura.

 "Se observará una grave volatilidad de los mercados si esto ocurre", afirmó el director del Banco de la Reserva de India. Rajan no ocultó su enorme preocupación por las inversiones en los mercados actuales, a los que se compraron muchos activos y acciones inflados por la política de los bancos centrales de los países ricos

La guerra de divisas escala a nueva guerra fría con final abierto

La guerra comercial que se ha levantado entre Rusia y Estados Unidos junto a sus aliados europeos comienza a tener efectos visibles. Las sanciones que Europa ha levantado contra Rusia y el bloqueo del Banco Mundial a los préstamos de la banca rusa han encontrado como represalia el bloqueo del mercado de capitales para la banca occidental y la prohibición para los aviones occidentales de cruzar cielo ruso. Rusia ha decretado la prohibición de importar diversos productos desde los países que se han sumado a las sanciones. Las tensiones van en aumento a la hora de pensar en un eje Moscú-Pekin dado que China es visto como una amenaza para Washington al ser el mayor acreedor de Estados Unidos. En todo esto pesa la enorme deuda que acumula Estados Unidos y que supera los 60 billones de dólares. Si el eje asiático Moscú-Pekin fortalece sus relaciones con el mundo occidental se aceleraría la sustitución del dólar como moneda de reserva. 

De ahí que la estrategia seguida por Europa en las sanciones contra Rusia sea particularmente errónea e irresponsable. La guerra comercial contra Rusia puede convertirse en un boomerang para Europa y devolverla a la recesión dado que tanto Europa como Estados Unidos parecen negar la importancia creciente de China y el ascenso cada vez mayor del yuan en el comercio internacional. China y Rusia se han comprometido a negociar los precios energéticos en yuanes y esto implica un duro golpe a los petrodólares. Desde 1973 el petróleo se ha transado en dólares y esto es lo que moviliza la mayor demanda de dólares. Si una parte de este mercado abandona el dólar, Estados Unidos sufrirá un shock del cual no volverá a recuperarse.

La supremacía del dólar

La supremacía del dólar fue establecida en la conferencia de Bretton Woods de 1944 donde también se creó el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Aunque Gran Bretaña rechazó esta idea que impuso Estados Unidos, el decreto de dejar al dólar como moneda de liquidez global se basaba en su vinculación al oro. Con este mecanismo, todas las monedas quedaban vinculadas al dólar, y también al oro, dado que se estableció una paridad dólar-oro de 35 dólares la onza. Bajo este sistema, los países no necesitaban mantener reservas en oro dado que bastaba con almacenar reservas en dólares. Los dólares podían ser cambiados en cualquier momento por el oro de la Reserva Federal almacenado en Fort Knox. Este sistema fracasó porque Estados Unidos imprimió mucho más dinero que el oro que realmente tenía y a comienzos de 1971, tras un cuarto de siglo del acuerdo, Estados Unidos no tenía oro que entregar, por lo que el 15 de agosto de ese año Richard Nixon decretó la inconvertibilidad del dólar en oro. Desde entonces, el dólar y las otras monedas del mundo se convirtieron en monedas fiduciarias dado que no están respaldadas en nada y circulan por una convención interna de los países.

Los petro-dólares

Cuando en 1973, Nixon y la Organización de Países Petroleros (OPEP) acordó negociar el petróleo exclusivamente en dólares, nacieron los petrodólares que establecerían una alta demanda por el billete verde. Esto permitió dar un gran impulso al dólar y devolvió la hegemonía financiera a Estados Unidos. Sin embargo, tras 40 años de un uso abusivo de los petrodólares, el sistema acusa una gran fatiga. Por eso China y el Yuan han pasado a ser jugadores importantes en la política energética mundial. El ascenso del petro-yuan está poniendo en apuros al petro-dólar y no se descarta que China pueda terminar, en los próximos años, con la hegemonía del dólar. Desde hace varios años, China ha pagado parte importante de sus importaciones de petróleo a Irán en yuanes. El año 2012, los bancos centrales de China y Emiratos Arabes acordaron un swap de divisas equivalentes a 6 mil millones de dólares (pero en yuanes) para pagar las importaciones de petróleo de China. Este año, China y Rusia firmaron un acuerdo en el que se estipula que China pagará las importaciones de gas ruso en yuanes. Rusia está haciendo extensiva esta invitación a otros países como India en lo que el dólar no estará presente. China ha comenzado a emitir instrumentos financieros en yuanes en las plazas de Luxemburgo, Londres, Paris y Frankfurt y en el breve plazo estos centros financieros negociarán en yuanes.

Nueva moneda de reserva

El Banco Popular de China ha firmado acuerdos con 40 bancos centrales del mundo para realizar intercambio en sus monedas, sin pasar por el dólar. En abril, 23 de estos bancos centrales habían adoptado al yuan como moneda de reserva, desplazando al dólar de su hegemonía absoluta. Beijing quiere asegurarse de que los grandes productores de energía acepten el yuan como medio de pago, incluidos los productores de petróleo y gas natural. Como China ha pasado a ser el mercado más importante para los productores energéticos, hay buenas razones para guardar yuanes.

Estados Unidos, en cambio, es un país en decadencia que recurre a la fuerza en caso de cualquier conflicto. Este uso de la fuerza no es más que una muestra de abuso de poder, pero es también una muestra de la debilidad financiera que atraviesa. Como ni la fuerza ni los imperios han sido eternos en la historia humana, esta delicada situación tarde o temprano puede desatar la tormenta. Estados Unidos se ha encargado de destruir la confianza en el dólar y en el sistema financiero basado en dólares. Cuando dos tercios de los estadounidenses no saben donde queda Ucrania o Irán; o cuando Estados Unidos castiga en forma inmisericorde a los bancos de Francia, Alemania y el Reino Unido con multas récord, comienza a hacerse indeseable. Pero mientras Alemania guarda silencio y acepta con complacencia las multas, Francia ha puesto el grito en el cielo y ha comenzado a clamar por el fin de la hegemonía del dólar. Por eso que la guerra de divisas se ha convertido en una guerra comercial y en nueva guerra fría, con un final que está completamente abierto.

AP: asesor del ministro de Educación peruano fue espía de EEUU en Cuba

La agencia de noticias indica que los latinoamericanos enviados eran "jóvenes inexpertos".

Una investigación de la agencia The Associated Press (AP) indica que jóvenes de Costa Rica, Venezuela y Perú fueron enviados en un lapso de dos años a Cuba por parte de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), con el objetivo de incitar una rebelión en secreto y fortalecer a la oposición.

La agencia menciona que los peruanos Felipe Valencia Dongo y José Gálvez Agurto conocían que su misión era de naturaleza clandestina, la cual se habría cancelado por temas de seguridad y por no haber conseguido ganarse la confianza de sus objetivos radicados en Cuba.

Felipe Valencia Dongo es asesor de Jaime Saavedra, ministro de Educación. AP menciona que intentó contactarse con los peruanos, pero ellos no aceptaron brindar sus descargos.

AP menciona extractos de uan conversación vía Skype que habrían llevado a cabo estos peruanos con Irving Pérez, de Creative Associates Internacional, contratista de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

Pérez les recordó en una charla por Skype el 3 de septiembre de 2010 que "es necesaria una discreción total" sobre la misión, iniciada entonces hacía un año y que comenzaba a trastabillar.

"Como diría la canción: 'Este secreto que tienes conmigo nadie lo sabrá' ", dijo Gálvez, cuyo perfil en LinkedIn dice que estudió el año pasado Administración de Empresas en la Universidad de Stanford, en California.

Valencia Dongo tranquilizó igualmente a Pérez, quien con su pulido inglés ha trabajado en la organización Grameen de micropréstamos en Colombia y es miembro dela iniciativa Global Shapers del Foro Económico Mundial.

Bernarda Quintanilla, la madre de Valencia Dongo, era la representante legal de Strendia, la empresa asesora que su hijo y Gálvez crearon para recibir dinero de la USAID.

DATOS

Valencia Dongo viajó a Cuba a los 21 años, esto en compañía de Geraldine García, que tenía 22 años entonces. La ahora trabajadora del Minedu, en declaraciones a AP, dijo que conocía que la misión del asesor era "establecer contactos"

Holocausto palestino en Gaza

De nuevo ruego a Granma no emplear espacio de primera plana para estas lí­neas, relativamente breves, sobre el genocidio que se está cometiendo con los palestinos

Autor: Fidel Castro Ruz | internet@granma.cu

5 de agosto de 2014 04:08:18

De nuevo ruego a Granma no emplear espacio de primera plana para estas lí­neas, relativamente breves, sobre el genocidio que se está cometiendo con los palestinos.

Las escribo con rapidez solo para dejar constancia de lo que se requiere meditar profundamente.

Pienso que una nueva y repugnante forma de fascismo está surgiendo con notable fuerza en este momento de la historia humana, en el que más de siete mil millones de habitantes se esfuerzan por la propia supervivencia.

Ninguna de estas circunstancias tiene que ver con la creación del imperio romano hace alrededor de 2400 años o con el imperio norteamericano que en esta región del mundo, hace apenas 200 años, fue descrito por Simón Bolívar cuando exclamó que: “… Estados Unidos parecen destinados por la Providencia a plagar la América de miserias en nombre de la Libertad”.

Inglaterra fue la primera real potencia colonial que utilizó sus dominios sobre gran parte de África, Medio Oriente, Asia, Australia, Norteamérica, y muchas de las islas antillanas, en la primera mitad del siglo XX.

No hablaré en esta ocasión de las guerras y los crímenes cometidos por el imperio de Estados Unidos a lo largo de más de cien años, sino solo dejar constancia que quiso hacer con Cuba, lo que ha hecho con otros muchos países en el mundo y solo sirvió para probar que “una idea justa desde el fondo de una cueva puede más que un ejército”.

La historia es mucho más complicada que todo lo dicho, pero es así, a grandes rasgos, como la conocieron los habitantes de Palestina y es lógico igualmente que en los medios modernos de comunicación se reflejen las noticias que diariamente llegan, así ha ocurrido con la bochornosa y criminal guerra de la Franja de Gaza, un pedazo de tierra donde vive la población de lo que ha quedado de Palestina independiente, hasta hace apenas medio siglo.

La agencia francesa AFP informó el 2 de agosto: “La guerra entre el movimiento islamista palestino Hamas e Israel ha causado la muerte de cerca de 1.800 palestinos […] la destrucción de miles de viviendas y la ruina de una economía ya de por sí debilitada”, aunque no señale, desde luego, quien inicio la terrible guerra.

Después añade: “… el sábado a me­diodía la ofensiva israelí había matado a 1.712 palestinos y herido a 8.900. Na­ciones Unidas pudo verificar la identidad de 1.117 muertos, en su mayoría civiles […] UNICEF contabilizó al menos 296 menores muertos”.

“Naciones Unidas estimó […] (unas 58.900 personas) sin casa en la Franja de Gaza”.

“Diez de los 32 hospitales cerraron y otros once resultaron afectados”.

“Este enclave palestino de 362 Km² no dispone tampoco de las infraestructuras necesarias para los 1,8 millones de habitantes, sobre todo en términos de distribución de electricidad y de agua.

“Según el FMI, la tasa de desempleo sobrepasa el 40% en la Franja de Gaza, territorio sometido desde 2006 a un bloqueo israelí. En 2000, el desempleo afectaba al 20% y a un 30% en 2011. Más del 70% de la población depende de la ayuda humanitaria en tiempos normales, según Gisha”.

El gobierno de Israel declara una tregua humanitaria en Gaza a las 07:00 GMT de este lunes, sin embargo, a las pocas horas rompió la tregua al atacar una casa en la que 30 personas en su mayoría, mujeres y niños, fueron heridos y entre ellos una niña de ocho años que murió.

En la madrugada de ese mismo día, 10 palestinos murieron como consecuencia de los ataques israelitas en toda la Franja y ya ascendió a casi 2000 el número de palestinos asesinados.

A tal punto llegó la matanza, que “el ministro de Asuntos Exteriores de Fran­cia, Laurent Fabius, ha anunciado este lunes que el derecho de Israel a la seguridad no justifica la ‘masacre de civiles’ que está perpetrando”.

El genocidio de los nazis contra los judíos cosechó el odio de todos los pueblos de la tierra. ¿Por qué cree el gobierno de ese país que el mundo será insensible a este macabro genocidio que hoy se está cometiendo contra el pueblo palestino? ¿Acaso se espera que ignore cuánto hay de complicidad por parte del imperio norteamericano en esta desvergonzada masacre?

La especie humana vive una etapa sin precedente en la historia. Un choque de aviones militares o naves de guerras que se vigilan estrechamente u otros hechos similares, pueden desatar una contienda con el empleo de las sofisticadas armas modernas que se convertiría en la última aventura del conocido Homo sapiens.

Hay hechos que reflejan la incapacidad casi total de Estados Unidos para enfrentar los problemas actuales del mundo. Puede afirmarse que no hay gobierno en ese país, ni el Senado, ni el Congreso, la CIA o el Pentágono quienes determinarán el desenlace final. Es triste realmente que ello ocurra cuando los peligros son mayores, pero también las posibilidades de seguir adelante.

Cuando la Gran Guerra Patria los ciudadanos rusos defendieron su país como espartanos; subestimarlos fue el peor error de los Estados Unidos y Europa. Sus aliados más cercanos, los chinos, que como los rusos obtuvieron su victoria a partir de los mismos principios, constituyen hoy la fuerza económica más dinámica de la tierra. Los países quieren yuanes y no dólares para adquirir bienes y tecnologías e incrementar su comercio.

Nuevas e imprescindibles fuerzas han surgido. Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, cuyos vínculos con América Latina, la mayoría de los países del Caribe y África, que luchan por el desarrollo, constituyen la fuerza que en nuestra época están dispuestos a colaborar con el resto de los países del mundo sin excluir a Estados Unidos, Europa, Japón.

Culpar a la Federación Rusa de la destrucción en pleno vuelo del avión de Malasia es de un simplismo anonadante. Ni Vladímir Putin, ni Serguéi Lavrov, ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, ni los demás dirigentes de ese Gobierno harían jamás semejante disparate.

Veintiseis millones de rusos murieron en la defensa de la Patria contra el nazismo. Los combatientes chinos, hombres y mujeres, hijos de un pueblo de milenaria cultura, son personas de inteligencia privilegiada y espíritu de lucha invencible, y Xi Jinping es uno de los líderes revolucionarios más firme y capaz que he conocido en mi vida.

"Parece una limpieza étnica": EE.UU. hostiga a las personas sin hogar

RT Actualidad / Sociedad

Las autoridades de muchas ciudades de EE.UU. avanzan en su política de perseguir, multar y finalmente expulsar a las personas sin hogar. Un policía retirado cuenta que esta estrategia tiene mucho en común con la limpieza étnica.

Arnold Abbott, un antiguo jefe de Policía de 90 años del estado de Pensilvania, explicó cómo tratan a las personas sin techo las autoridades de su ciudad: "Querrían meterlos en un autobús y enviarlos a Miami o Palm Beach. Esto es algo muy parecido a una limpieza étnica. Pero no lograrán su objetivo". 

Abbott es director de Love Thy Neighbour ('ama a tu vecino'), una organización que lleva más de 20 años alimentando a las personas sin hogar. 

El mismo problema fue evidenciado por un periodista de 'The Independent' en otro lugar de EE.UU., Fort Lauderdale, en Florida. Allí las autoridades adoptaron dos leyes que prohíben orinar en público y dejar pertenencias desatendidas en el espacio público. Se preparan asimismo otras leyes para complicarles la vida a las organizaciones benéficas que sirven comida a las personas sin hogar en los espacios públicos, como Love Thy Neighbour. 

"En parte es por cuestiones económicas, pero la mentalidad elitista también tiene mucho que ver. No quieren que nada perturbe su ilusión de una existencia perfecta", explica Jeff Weinberger, de la campaña Broward Homeless Campaign. 

Un reciente estudio del Centro NLCHP reveló que otras 187 ciudades de EE.UU. llevan a cabo políticas de criminalización de los sin techo. 

Desde el año 2011, dice el informe, han aumentado en un 60% las leyes que prohíben acampar en público, diseñadas esencialmente para garantizar que las personas sin hogar infrinjan la legislación incluso cuando duermen. El número de prohibiciones de sentarse o tumbarse en lugares como parques o playas se incrementó en un 43% en el país. 

ONU: Ecuador reduce desigualdad y eleva índice de desarrollo humano

Diario LibreRed

Ecuador está entre los países considerados con un alto índice de desarrollo humano gracias a logros como la disminución sostenida de la desigualdad en un promedio anual de 1,7 por ciento en los últimos años.

De acuerdo con el informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de 2014, esta nación suramericana se encuentra en el puesto número 98 de un total de 187, y está incluida en el grupo de los que tienen un elevado nivel de desarrollo humano.

El avance en numerosos indicadores sociales ha sido posible gracias a las prioridades establecidas por la Revolución Ciudadana iniciada con el gobierno de Rafael Correa en 2007, la cual ha logrado integrar la política económica y social para hacer posible una redistribución de la riqueza, indicó el diario El Telégrafo.

Para ello resultaron clave cuatros aspectos: la política tributaria, la renegociación de la deuda externa, la renegociación de los contratos petroleros y la alta inversión pública.

Como resultado de estas políticas, la pobreza medida por ingresos decreció en 12 puntos, pasando de 38 por ciento en 2006 a 26 el año pasado.

En el caso de la pobreza extrema se redujo a la mitad, pues pasó del 17 al nueve por ciento.

Por otro lado, agregó el rotativo, la política económica redistributiva se ha complementado con el incremento de los ingresos, en tanto el salario mínimo subió de 160 dólares en 2006 a 340 en 2014.

En cuanto a las posibilidades de trabajar para la gente en puestos dignos, factor considerado entre los principales para erradicar la pobreza, Ecuador ha experimentado un notable avance en este sentido.

El país presenta una tasa de desempleo de apenas un cuatro por ciento, cifra entre las más bajas de la región.

La educación es otro de los sectores donde se evidencian las transformaciones con el importante logro de tener la universalización de la enseñanza, agregó El Telégrafo.

En cuanto a los servicios de salud, la cantidad de médicos por cada 10 mil habitantes se elevó de 37 a 50, mientras solo un uno por ciento de la población no dispone de personal médico en su parroquia.

Nueva York goza de superávit fiscal gracias a las multas del bloqueo contra Cuba

El gobernador de Nueva York está estudiando opciones del Estado para aprovechar un superávit presupuestario de 4.2 mil millones de dólares, informó hoy la agencia AP.

El funcionario aseguró que el golpe de suerte es el resultado de los últimos acuerdos financieros con los bancos y compañías de seguros. BNP Paribas, por ejemplo, acordó pagar una multa de 2,2 mil millones de dólares al Estado de Nueva York tras declararse culpable de los cargos de haber violado las sanciones económicas contra países como Cuba, Sudán e Irán.

La administración del gobernador Andrew Cuomo dijo el lunes que está opciones de ingreso presupuestario no habían sido previstas, pero que el dinero ayudará a cubrir el alto costo de las reparaciones del puente de Tappan Zee, valoradas en 3,9 mil millones de dólares.

El Estado de Nueva York quiere reformar el actual puente que, desde 1955, cruza el río Hudson en su punto más ancho (al norte de Manhattan).

(Con información de AP. Versión del inglés de Cubadebate)

Cuba, China y la trascendencia de sus vínculos económicos (I)

Por Jose Luis Rodriguez

Como se ha informado, durante la reciente visita del presidente chino, Xi Jinping, a Cuba, se firmaron 29 acuerdos que abarcan un conjunto de esferas de significativa importancia para nuestro país. No es la primera ocasión en que resalta la trascendencia de nuestras relaciones económicas con el país asiático. Sin embargo, no abundan los trabajos que permitan tener una idea más completa de estas relaciones. De ahí la conveniencia de realizar un breve recuento para valorar sus perspectivas actuales.

A partir del establecimiento de relaciones diplomáticas, el comercio de Cuba con China se desarrolló rápidamente y en condiciones favorables entre 1960 y 1965. No obstante, los errores asociados con la Revolución Cultural en la nación asiática conllevaron a una reducción en el perfil de las relaciones con la Isla, fenómeno que se extendería hasta inicios de los años 80.

Ya a partir de 1988, con la creación de la Comisión Intergubernamental Cuba-China para las Relaciones Económicas y Comerciales, se iniciaría una nueva etapa para el desarrollo de estos vínculos.

De tal modo, durante los años 90 el intercambio comercial con China ocupó los lugares segundo y tercero en las importaciones cubanas y el peso en el intercambio comercial total del país pasó del 4,7% en 1990 al 8,2% en 1995, y se mantuvo en 7,6% en el año 2000.

Adicionalmente, en ese período difícil la nación asiática acordó la posposición del pago de la deuda en 1995, y continuó brindando créditos comerciales para el desbalance del intercambio durante todo el decenio, el cual pasó a realizarse en moneda libremente convertible en 1999.

A partir del año 2000 el comercio continuó desarrollándose, manteniéndose China en el segundo lugar, al crecer su participación al 10,2% del comercio exterior cubano en 2005. Como parte del impulso a esta relación, en 2004 se creó el Grupo de Trabajo Conjunto Cuba-China para la Cooperación en la Biotecnología.

Durante la segunda mitad de los años 2000, el intercambio comercial con China alcanzó una cota máxima en 2007, cuando llegó a representar el 17,8% del total y el 25,2% de las exportaciones cubanas –básicamente compuestas por azúcar, níquel y medicamentos, incluyendo productos de la biotecnología–, al tiempo que las importaciones llegaban a 1 518 millones de dólares, el 15,1% del total.

A partir de 2004 se recibieron importantes créditos comerciales que puntualmente permitieron avanzar rápidamente en actividades económicas y sociales de importancia para Cuba.

En este sentido, la Isla se benefició de un crédito de 200 millones de dólares para ampliar las telecomunicaciones, lo cual incidiría en la posibilidad de extender la transmisión televisiva por un mayor número de canales, y otro por 150 millones de dólares para producir los televisores ATEC-HAIER en el país.

En el marco de esta expansión –y particularmente en lo referido a la compra de efectos electrodomésticos como parte del proceso conocido como Revolución Energética, diseñado para el ahorro de electricidad en esos años– se suscribió en 2006 un Memorándum de Entendimiento mediante el cual se creó un techo de financiamiento con vistas a cubrir operaciones comerciales de corto, mediano y largo plazo por 1 800 millones de dólares.

Como parte de estos recursos fue posible comenzar el proceso de recapitalización del transporte de pasajeros, primero con mil ómnibus Yutong para largas distancias y después para el transporte urbano, hasta alcanzar 5 348 vehículos por un valor de 370 millones de dólares. A ello se añadiría la compra inicial de 12 locomotoras, así como transporte especializado y de carga general.

También cabe apuntar que en 2004 se acordó un aplazamiento por diez años para el pago sin intereses de la deuda pendiente de liquidación de los años 1990 a 1994.

Una proporción similar en el comercio de Cuba con China y su crecimiento se mantuvo hasta 2010. No obstante, entre 2011 y 2013 se aprecia una tendencia al descenso en el peso de las exportaciones cubanas a China, las que disminuyeron 32,6% hasta 2012, mientras que las importaciones aumentaban 1,1%, lo cual llevó a un incremento en 236 millones en el déficit comercial cubano.

Un análisis de la etapa más reciente no estaría completo si no se examinan también las particularidades de la inversión extranjera en las relaciones con China y su impacto para ambos países. (Continuará)- See more at: http://www.cubacontemporanea.com/noticias/cuba-china-y-la-trascendencia-de-sus-vinculos-economicos-i#sthash.5K5Ju9iM.dpuf

CUBA . Rasgos generales de la evolución reciente 2014. CEPAL

La economía cubana logró en 2013 un crecimiento del PIB del 2,7%, inferior al del año previo (3,0%) en un contexto de deterioro de sus términos de intercambio. De esta manera, los precios de productos exportables como el níquel y el azúcar cayeron y los de varios alimentos que se importan al país se elevaron en el mercado internacional. Los ingresos derivados del turismo, fuente importante de divisas, alcanzaron un incremento del 1,9%, y la llegada de turistas solo se incrementó un 0,5%. La exportación de servicios siguió su dinámica positiva, por lo que la balanza comercial de bienes y servicios cerró con un superávit de 1.256 millones de dólares. 

Internamente, la dinámica del PIB se vio alterada por una tasa de inversión alejada de lo esperado por el gobierno. A pesar de que crece a una tasa del 8% anual, la inversión fija como proporción del PIB todavía es baja (alrededor del 12.6%). Por otra parte, el déficit fiscal cerró el año en un 1,2% del PIB, lejos de lo previsto (3,6%), sobre todo a causa de una reducción más pronunciada de los gastos que de los ingresos con respecto a lo proyectado. Finalmente, en 2013 se registró una inflación del 0,6% (promedio de enero a diciembre)1. En 2014 se pronostica una tasa de crecimiento del PIB del 1,4 %; la persistencia del deterioro de los términos de intercambio junto con el bloqueo económico, la baja productividad y condiciones climáticas adversas siguen siendo elementos importantes que impiden un crecimiento más dinámico. A nivel sectorial, el gobierno cubano proyecta evoluciones positivas en la industria azucarera, el sector agropecuario y el sector de hoteles y restaurantes; sin embargo, se prevé un bajo crecimiento de la industria manufacturera. 

Para 2014 se estima un déficit fiscal equivalente al 4,7% del PIB (superior al 1,2% de 2013), que será financiado mediante la emisión de bonos soberanos. Una característica importante del presupuesto de este año es que los gastos corrientes aumentan de manera considerable respecto del total de gastos: mientras que en 2013 esta proporción fue de un 88,7%, en 2014 se proyecta que alcanzará un 94,4%. Este incremento tiene que ver con un aumento significativo en el rubro de financiamiento a la exportación y sustitución de importaciones, de un 41,4% respecto de 2013.

Durante este año se espera que ganen mayor presencia en la economía las cooperativas no agropecuarias (CNA), creadas en julio de 2013, en los sectores de la construcción, el transporte, la gastronomía y la industria ligera, entre otros. Al cierre de 2013 se habían creado en el país 198 cooperativas de este tipo. En el presupuesto del Estado para 2013 se estableció la creación de un fondo de desarrollo que funciona como garantía para la concesión de créditos y que se mantendrá en 2014. Además, continúa el proceso de unificación monetaria, aunque sin un cronograma conocido, en el sector empresarial.

1 Cabe señalar que en el cálculo de este indicador no se consideran los productos comercializados en pesos convertibles (CUC).

Por otra parte, sigue ganando presencia en el empleo total el trabajo por cuenta propia. Al cierre de mayo de 2014 se hallaban bajo este régimen más de 467.000 personas. De este modo,aumentó el peso del empleo no estatal en el total y representa actualmente el 24,8%. La tasa de desempleo de 2013 se ubicó en un 3,3% y se proyecta que en 2014 se mantendrá en niveles similares.

Durante el primer cuatrimestre de 2014 se aprobó la nueva ley de inversión extranjera (que sustituye a la de 1995), ante el requerimiento de inversiones directas anuales del orden de 2.000 a 2.500 millones de dólares para impulsar el desarrollo de la economía cubana, según declaraciones del Ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera. Asimismo, se dieron a conocer importantes medidas para fortalecer la autonomía y competitividad de la empresa estatal. Entre estas, se encuentran la libertad para que la empresa fije los precios de sus excedentes de producción, la posibilidad de pagar a los trabajadores por los resultados y la retención de un mayor porcentaje de sus utilidades.

2. La política económica a) La política fiscal

Si bien en 2013 el gobierno había estimado un déficit fiscal del 3,6% del PIB, este cerró el año en un 1,2%, debido sobre todo a una mayor reducción de los gastos que de los ingresos con respecto a lo proyectado. En cuanto a los gastos, se presentaron disminuciones tanto en la actividad presupuestada como en la no presupuestada2 y, en menor medida, en los gastos de capital. Con respecto a los ingresos, disminuyeron en mayor proporción con respecto a lo proyectado los no tributarios que los tributarios. A diferencia de años anteriores, un 51% del déficit fiscal se financió por medio de préstamos de bancos comerciales y el resto con emisión monetaria.

Para 2014 se proyecta un déficit fiscal del 4,7% del PIB, que será financiado mediante la emisión de bonos soberanos. Será el Ministerio de Finanzas y Precios la entidad encargada de emitir los bonos, con plazos de amortización hasta 20 años y una tasa de interés media anual del 2,5%. Estos bonos serán adquiridos por el Banco Central de Cuba (30%) y por instituciones bancarias nacionales (70%).

Una característica importante del presupuesto de este año es que los gastos corrientes aumentan de manera considerable respecto del total de gastos: mientras que en 2013 esta proporción fue del 88,7%, en 2014 pasará, según lo proyectado, al 94,4%. Este incremento tiene que ver con la expansión significativa de los gastos en actividades no presupuestadas, sobre todo en el rubro de financiamiento a la exportación y sustitución de importaciones, que se eleva un 41,4% respecto de la cifra de 2013, al destinarse recursos para el fondo de compensación a las exportaciones de azúcar (1.718 millones de pesos cubanos) y para la adquisición a productores agropecuarios de 329.000 toneladas de arroz (1.175 millones de pesos cubanos), 40.000 toneladas de frijoles (820 millones de pesos cubanos), 155.000 toneladas de carne de cerdo (651 millones de pesos cubanos), 112.000 toneladas de maíz de alimento animal (331 millones de pesos cubanos), 24.000 toneladas de carne y leche para la industria (646 millones de pesos cubanos) y 21.000 toneladas de conservas vegetales (74 millones de pesos cubanos), entre otros. Destaca también la reducción considerable de los gastos de capital y de los subsidios a pérdidas empresariales. En este año continúa en operación el fondo de desarrollo para las cooperativas no agropecuarias, creado en 2103, que funciona como garante para la concesión de créditos.

2 Los gastos destinados a la actividad no presupuestada se refieren básicamente a diferentes tipos de subsidios para cubrir, por ejemplo, las pérdidas de empresas estatales y la subvención a unidades presupuestadas con tratamiento especial, organizaciones y asociaciones. También se incluye el rubro de otras transferencias corrientes.

b) Las políticas monetaria y crediticia

Continúa en progreso la bancarización de la economía cubana que comenzó con la entrada en vigor a fines de 2011 del Decreto Ley núm. 289 y de varias resoluciones que amparan el otorgamiento de crédito y la apertura de cuentas corrientes a personas naturales, como cuentapropistas, pequeños agricultores y otros trabajadores del ámbito no estatal. De la misma manera, en febrero de 2013 entraron en vigor facilidades crediticias que amplían la gama de garantías para obtener un crédito bancario, así como las posibilidades de asegurar su pago. De este modo, según datos de autoridades cubanas, de diciembre de 2011 a diciembre de 2013, más de 243.000 personas naturales habían recibido financiamiento por un monto de 2.062 millones de pesos cubanos, de los cuales el 63,8% se había destinado a la construcción de viviendas. En julio de 2013 entraron en vigor medidas crediticias en apoyo a las CNA, en especial para el financiamiento del capital de trabajo e inversiones. Al finalizar habían otorgado créditos por 9,4 millones de pesos. 

El crecimiento interanual de la liquidez en manos de la población en pesos cubanos (agregado M2A(CUP)), es del 7,1% al cierre de 2013. El leve despunte de este indicador se debe fundamentalmente al similar comportamiento del efectivo en circulación. A partir de octubre se aceleró el crecimiento tanto del efectivo como del ahorro, lo que podría atribuirse al anuncio del inicio del proceso de unificación monetaria.

c) La política cambiaria

En los lineamientos de la política económica y social aprobados en abril de 2011, se establece como una prioridad el avance hacia la unificación monetaria; también se reconoce que este es un proceso complejo, por lo que su puesta en marcha requiere de una rigurosa preparación. Durante 2011 y 2012 no hubo pronunciamiento oficial sobre el comienzo de la unificación monetaria. Sin embargo, en esos años se estableció implícitamente un tipo de cambio diferente para la venta directa de productos agropecuarios a los hoteles y restaurantes dedicados al turismo. A fines de 2011, en la Gaceta Oficial del Gobierno de Cuba se anunció un tipo de cambio diferente para este tipo de transacciones (7 pesos cubanos (CUP) = 1 peso cubano convertible (CUC)). Más adelante, en enero de013, el gobierno aumentó la cantidad de la compensación de 7 a 9 pesos cubanos, a fin de incentivar a los productores. 

En octubre de 2013, las autoridades anunciaron el inicio del proceso de unificación monetaria. Según el comunicado oficial, los principales cambios en esta primera etapa afectarían a las personas jurídicas. Se anunciaron medidas como la extensión de la posibilidad que había hasta el momento de aceptar en las tiendas que venden en CUC, pagos en CUP con tarjetas magnéticas denominadas en esta moneda. Además, se aprobó que experimentalmente y en lugares seleccionados se efectuaran pagos en efectivo en CUP tomando como base para el cálculo el tipo de cambio de Casas de Cambio, S.A. (CADECA), de 25 CUP por 1 CUC. 

A comienzos de marzo de 2014 se dieron a conocer tres resoluciones que modifican la norma cubana de contabilidad de operaciones en moneda extranjera y pesos convertibles, lo cual es necesario ante la inminente firma del decreto de unificación monetaria (llamado “día cero”) y, por tanto, la eliminación del CUC. Asimismo, se establecieron las metodologías de formación de los precios mayoristas y minoristas para las personas jurídicas. Estas normativas son las primeras regulaciones que se emiten en materia de precios y contabilidad, como parte del complejo camino hacia la unificación monetaria.

d) Otras políticas

La nueva ley de inversión extranjera fue aprobada en marzo pasado por la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba y publicada en abril de 2014 junto con su reglamento, y permite al inversionista extranjero incursionar en la mayoría de los sectores de la economía (se exceptúan la educación, la salud y las fuerzas armadas). El mismo gobierno establece garantías para la inversión y ofrece beneficios fiscales atractivos al inversionista externo. En la nueva ley, la inversión adopta alguna de las modalidades siguientes: i) empresa mixta, ii) contrato de asociación económica internacional y iii) empresa de capital totalmente extranjero. Cabe señalar que esta última modalidad no tiene los beneficios fiscales otorgados a las otras dos formas de inversión extranjera.

El gobierno da a conocer esta nueva ley ante la necesidad de Cuba de recibir inversiones directas anuales por un monto de 2.000 a 2.500 millones de dólares para impulsar su desarrollo, según declaraciones del Ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera. Esta iniciativa surge tras dar a conocer la creación de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, decretada por el gobierno en septiembre de 2013 y entre cuyos objetivos principales están: i) generar exportaciones y promover la sustitución de importaciones, ii) atraer inversión extranjera directa, iii) estimular el establecimiento de empresas nacionales o extranjeras y iv) garantizar su articulación con el resto de la economía.

3. La evolución de las principales variables a) La evolución del sector externo

En 2013 el valor de las exportaciones de bienes disminuyó un 5,3% y el de las importaciones creció un 6,6%. A este resultado contribuyeron una serie de factores. En principio, afectó tanto el menor precio internacional del níquel como la baja de la producción nacional de este metal por las tareas de mantenimiento de la planta Che Guevara en Holguín. Por otra parte, disminuyó el precio internacional del azúcar y no se cumplió con el plan de la zafra. Además, se incrementaron los precios de una buena parte de los alimentos que se importan, los que constituyen alrededor del 20% del total de importaciones. Por lo anterior, se produjo un déficit comercial de mercancías que se cubrió con el superávit de la balanza de servicios (por la exportación de servicios de alto valor agregado), de modo que la balanza comercial de bienes y servicios terminó con un saldo positivo de 1.256 millones de dólares, aunque este superávit resultó inferior al logrado en 2012.

En el primer trimestre de 2014 se observa una recuperación del precio internacional del níquel y del azúcar (del 38% y el 6%, respectivamente) con respecto a las cifras de fines de 2013; sin embargo, los precios de alimentos importados, como la leche, también registran alzas marcadas. Por otra parte, la llegada de turistas internacionales registró un incremento del 4,6 % (comparando el período de enero a mayo de 2014 con el mismo período del año anterior) y se espera para 2014 un aumento del 10%, por lo que el desempeño del turismo internacional en lo que resta del año deberá ser más dinámico para alcanzar dicha meta.

b) El crecimiento económico

La proyección oficial del crecimiento del PIB en 2014 es del 1,4% y en ella influye la baja actividad manufacturera originada en limitaciones financieras. El reducido nivel de inversión, respecto del considerado necesario, es un factor importante que influye también en la baja tasa de crecimiento económico, así como el recrudecimiento del bloqueo y las condiciones climáticas adversas. En 2014 el gobierno proyecta crecimientos de la industria azucarera, el sector agropecuario y el sector de hoteles y restaurantes. La restricción externa al crecimiento sigue pesando en la economía cubana.

El sector de la agricultura, ganadería y silvicultura se recuperó en 2013 (2,6%) pero se requiere superar el nivel de crecimiento en los años siguientes, pues aún prevalecen deficiencias considerables. Se espera que en 2014 se pongan en marcha acciones de mayor calado, según lo establecido en los lineamientos de la política económica y social, pues este sector es uno de los pivotes de la economía. Baste señalar que 127 de los 169 municipios son agropecuarios y que este sector emplea a cerca de un millón de trabajadores (el 20% de la fuerza laboral total). En 2014 se reforzará el mercado de insumos para agricultores; al respecto, ya se inició la venta liberada de insumos en el municipio especial Isla de la Juventud y se planea tener una tienda de insumos en cada municipio.

En el plan de la economía para 2014, se estableció que las empresas estatales tendrán mayor capacidad de ejecución. En ese sentido, a fines de abril de 2014 se dieron a conocer las modificaciones y adiciones al reglamento para la implantación y consolidación del sistema de dirección y gestión empresarial estatal (el anterior era de 2007), que tienen por objeto adaptarlo al nuevo modelo económico cubano y brindar mayor autonomía a esas empresas.

Una de esas modificaciones se refiere a la aprobación del plan empresarial, que anteriormente era efectuada ya sea por el ministro del ramo o por el presidente del Consejo de Administración Provincial según correspondiera, pero actualmente recae en el presidente de la Organización Superior de Dirección Empresarial (OSDE). De la misma manera, se establece que las empresas del Estado tienen libertad para fijar precios de sus excedentes de producción, después de cumplir con el encargo estatal. Asimismo, se incluyen directrices sobre las reservas de las empresas, así como la distribución de utilidades después de impuestos. Las empresas estatales podrán retener hasta el 50% de las utilidades después de impuestos al cierre del año, es decir, un 20% más que lo que hasta ahora estaba establecido. Además, se generaliza para todas las empresas la posibilidad de distribuir utilidades entre los trabajadores como estímulo por la eficiencia económica, siempre y cuando tengan una auditoría financiera con resultados satisfactorios o aceptables en los últimos 18 meses, se cumplan los indicadores directivos y no se deteriore la correlación entre el ingreso medio y la productividad.

Las reservas de las empresas se utilizarán para incrementar el capital de trabajo y financiar las inversiones y las tareas de investigación, desarrollo y capacitación, así como para amortizar créditos bancarios. De la misma manera, se podrá crear un fondo de compensación para cubrir desequilibrios financieros en la OSDE y acumular otras reservas para uso específico de la organización superior. Por otra parte, se dispuso el pago por rendimiento —sujeto a ciertas normas e indicadores de eficiencia— para los trabajadores de las empresas estatales, con la finalidad de incrementar la productividad del trabajo. En el caso de los trabajadores de unidades presupuestadas, se estableció como regla el pago por tiempo, es decir que el salario se devenga en función del tiempo trabajado.

c) La inflación, las remuneraciones y el empleo

La inflación en 2013 fue del 0,6% (promedio de enero a diciembre), inferior a la de 2012 (1,9%), aunque en esta medición no están considerados los productos en pesos convertibles, pues el instituto de estadística oficial no los informa al público. 

Durante 2013 y en los primeros meses de 2014 se siguió incrementando el número de trabajadores en el sector no estatal, particularmente aquellos que se encuentran bajo el régimen de trabajo por cuenta propia. Así, hasta diciembre de 2013, 447.835 personas trabajaban por cuenta propia (en octubre de 2010 la cifra era de 157.000 y en diciembre de 2012 alcanzaba los 362.355 trabajadores). Al cierre de mayo, el número ascendió a más de 467.000 personas; el 65% de estos trabajadores se concentra en las provincias de La Habana, Matanzas, Villa Clara, Camagüey, Holguín y Santiago de Cuba. Las principales actividades que desempeñan son las siguientes: contratación de fuerza de trabajo (19%), elaboración y venta de alimentos (12%), transporte de carga y pasajeros (10%) y arrendamiento de vivienda (6%). De esta manera, el peso del empleo no estatal en el total aumentó y actualmente representa el 24,8%. La tasa de desempleo de 2013 alcanza el 3,3% y se proyecta que en 2014 se mantendrá en niveles similares. Este año también se espera que las CNA sean una fuente importante de generación de empleo. Hasta mayo de 2014, se han constituido 249 CNA en los sectores de comercio, gastronomía, transporte de pasajeros y carga, construcción y energía, entre otros. 

El Consejo de Ministros aprobó en marzo de 2014 un incremento considerable del salario de los más de 440.000 trabajadores del sector de la salud, que en algunos casos se elevó a más del doble; el alza se hará efectiva a partir de junio de este año. Además, se duplicó el pago por trabajar en horarios nocturnos para médicos, enfermeras, técnicos y otros trabajadores. En el caso del personal médico que trabaja en misiones en el exterior, específicamente en la República Bolivariana de Venezuela, se duplicarán los pagos en CUC. 

También se tomó la decisión de incrementar los estímulos económicos a los deportistas de alto rendimiento en Cuba, y se mejoraron los salarios del personal que los acompaña, como terapeutas y masajistas, entre otros.

Cuadro 1

CUBA: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

2005        2006         2007         2008        2009         2010        2011         2012        2013  a /

Tasas de variación anual b/

Producto interno bruto tota l                                                                              11.2          12.1             7.3             4.1             1.5             2.4            2.8             3.0             2.7

Producto interno bruto por ha bita nte                                                            11.0          12.0             7.2             4.1             1.5             2.4            2.8             3.0             2.7

Producto interno bruto s ectoria l

Agricultura , ga na dería , ca za , s ilvicultura y pes ca                            -11.6         -6.0        18.0          0.6         -0.2         -6.0          4.4          0.7          2.7

Explota ción de mina s y ca ntera s                                                               0.3          6.5          4.0          3.2         -3.3          7.4          1.4          2.1         -5.2

Indus tria s ma nufa cturera s                                                                          1.3          4.7          9.6          5.2          0.9          1.1          3.9          2.2          2.3

Electricida d, ga s y a gua                                                                                -1.6          3.4          7.9          0.6          0.8         -1.7          2.7          4.4          3.0

Cons trucción                                                                                                   18.9        37.7         -8.6          2.4          0.6         -7.5         -7.3        11.3        13.4

Comercio a l por ma yor y a l por menor,

res ta ura ntes y hoteles                                                                                 4.7        22.7          0.6         -0.8          2.2          3.1          6.3          5.3          4.5

Tra ns porte, a lma cena miento y comunica ciones                                 8.2          9.1          6.4          6.6          2.5          2.6          3.6          6.2          1.8

Es ta blecimientos  fina ncieros , s eguros , bienes

inmuebles y s ervicios pres ta dos a la s empres a s                               1.0          2.8          8.1          3.5          0.9          3.4          2.4          8.0          0.1

Servicios comuna les , s ocia les y pers ona les                                        30.2          8.0        14.6          7.5          3.2          4.9          0.6         -0.6          0.9

Producto interno bruto por tipo de ga s to

Ga s to de cons umo fina l                                                                                      3.6           15.0             4.4           -0.3             1.2            5.9             0.5             1.9                 … Cons umo del gobierno                                                                                                                                  10.4            7.9           10.5            2.6             1.7             2.2            -1.2            -0.6                … Cons umo priva do       0.4                                                                                                                                  18.7             1.5          -1.8                              0.9              7.9             1.4             3.3                … Forma ción bruta de ca pita l          33.0                                                                                                                                          26.0               2.4         21.9         -19.0           -0.7             7.1             8.6                 … Exporta ciones de bienes y s ervicios                                                                                                                     47.5             1.3           13.8         11.6             3.1          13.8             3.9             1.9                 … Importa ciones de bienes y s ervicios                                                                                                                     25.8          20.4            -1.1            7.4         -14.9          35.7            -1.9            0.8                 …

Invers ión y a horro c/                                                                                   Porcentajes de PIB

Forma ción bruta de ca pita l                                                                       10.8        11.7        10.2        14.8        10.9        10.6          8.3             …             … Ahorro na ciona l                                                                                          11.1        11.3        11.0             …             …             …             …             …             … Ahorro externo                                                                                             -0.3          0.4         -0.8             …             …             …             …             …             …

Cuadro 1 (conclusión)
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013  a /
Otros indica dores del s ector externo Rela ción de precios del interca mbio de bienes (índice 2005=100)	100.0	126.3	132.9	…	…	…	…	…	…
Tra ns ferencia neta de recurs os (millones de dóla res )	-633	-618	-960	…	…	…	…	…	…

Empleo	Tasas anu	ales medias
Ta s a de a ctivida d d/	72.1	72.1	73.7	74.7	75.4	74.9	76.1	74.2	…
Ta s a de des empleo a bierto d/	1.9	1.9	1.8	1.6	1.7	2.5	3.2	3.5	3.4

Precios	Porcentaj	es anuales
Va ria ción de los precios a l cons umidor
(diciembre a diciembre) e/	3.7	5.7	10.6	-0.1	-0.1	1.5	1.3	2.0	0.0
Tipo de ca mbio nomina l
(pes os cuba nos convertibles  por dóla r)	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0
Tipo de ca mbio nomina l implícito
(pes os cuba nos por dóla r)	26.0	24.0	24.0	24.0	24.0	24.0	24.0	24.0	26.5
Va ria ción de la remunera ción media rea l	6.3	13.0	11.6	-1.5	0.1	4.6	3.0	0.2	0.3

Gobierno centra l	Porcentajes de PIB
Ingres os tota les	44.0          43.2		46.0	49.1	49.1	45.4	46.7	37.4	43.3
Ingres os tributa rios	28.7          30.0		27.7	23.3	21.4	17.8	24.0	15.1	22.2
Ga s tos tota les                                                                                                       48.6          46.4          49.2          56.0         53.9          49.0          48.4          41.9          42.1
Ga s tos corrientes	38.9	33.6	38.3	45.1	43.0	40.0	40.2	35.9	35.6
Interes es	1.2	1.2	1.4	1.4	1.1	1.3	0.0	0.0	0.0
Ga s tos de ca pita l	7.2	9.1	8.3	8.1	8.2	6.1	5.7	5.6	5.3
Res ulta do prima rio	-3.3	-2.0	-1.8	-5.5	-3.8	-2.2	…	…	…
Res ulta do globa l	-4.6	-3.2	-3.2	-6.9	-4.9	-3.6	-1.8	-4.5	1.2

Moneda y crédito                                                                                          Porcentajes del PIB, saldos a fin de año

Ba s e moneta ria	31.6	26.0	60.4	31.1	24.5	23.0	…	…	…
M2	45.9	38.1	0.8	41.5	41.3	40.6	…	…	…

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a/ Cifras preliminares.

a/ Cifras preliminares.

b/ Sobre la base de cifras en moneda nacional a precios constantes de 1997.

c/ Sobre la base de los valores calculados en moneda nacional expresados en dólares corrientes. d/ Total nacional.

e/ Se refiere a los mercados en moneda nacional.