"De pensamiento es la guerra mayor que se nos hace: ganémosla a pensamiento" José Martí

lunes, 4 de agosto de 2014

CUBA . Rasgos generales de la evolución reciente 2014. CEPAL

La economía cubana logró en 2013 un crecimiento del PIB del 2,7%, inferior al del año previo (3,0%) en un contexto de deterioro de sus términos de intercambio. De esta manera, los precios de productos exportables como el níquel y el azúcar cayeron y los de varios alimentos que se importan al país se elevaron en el mercado internacional. Los ingresos derivados del turismo, fuente importante de divisas, alcanzaron un incremento del 1,9%, y la llegada de turistas solo se incrementó un 0,5%. La exportación de servicios siguió su dinámica positiva, por lo que la balanza comercial de bienes y servicios cerró con un superávit de 1.256 millones de dólares. 

Internamente, la dinámica del PIB se vio alterada por una tasa de inversión alejada de lo esperado por el gobierno. A pesar de que crece a una tasa del 8% anual, la inversión fija como proporción del PIB todavía es baja (alrededor del 12.6%). Por otra parte, el déficit fiscal cerró el año en un 1,2% del PIB, lejos de lo previsto (3,6%), sobre todo a causa de una reducción más pronunciada de los gastos que de los ingresos con respecto a lo proyectado. Finalmente, en 2013 se registró una inflación del 0,6% (promedio de enero a diciembre)1. En 2014 se pronostica una tasa de crecimiento del PIB del 1,4 %; la persistencia del deterioro de los términos de intercambio junto con el bloqueo económico, la baja productividad y condiciones climáticas adversas siguen siendo elementos importantes que impiden un crecimiento más dinámico. A nivel sectorial, el gobierno cubano proyecta evoluciones positivas en la industria azucarera, el sector agropecuario y el sector de hoteles y restaurantes; sin embargo, se prevé un bajo crecimiento de la industria manufacturera. 

Para 2014 se estima un déficit fiscal equivalente al 4,7% del PIB (superior al 1,2% de 2013), que será financiado mediante la emisión de bonos soberanos. Una característica importante del presupuesto de este año es que los gastos corrientes aumentan de manera considerable respecto del total de gastos: mientras que en 2013 esta proporción fue de un 88,7%, en 2014 se proyecta que alcanzará un 94,4%. Este incremento tiene que ver con un aumento significativo en el rubro de financiamiento a la exportación y sustitución de importaciones, de un 41,4% respecto de 2013.

Durante este año se espera que ganen mayor presencia en la economía las cooperativas no agropecuarias (CNA), creadas en julio de 2013, en los sectores de la construcción, el transporte, la gastronomía y la industria ligera, entre otros. Al cierre de 2013 se habían creado en el país 198 cooperativas de este tipo. En el presupuesto del Estado para 2013 se estableció la creación de un fondo de desarrollo que funciona como garantía para la concesión de créditos y que se mantendrá en 2014. Además, continúa el proceso de unificación monetaria, aunque sin un cronograma conocido, en el sector empresarial.

1 Cabe señalar que en el cálculo de este indicador no se consideran los productos comercializados en pesos convertibles (CUC).

Por otra parte, sigue ganando presencia en el empleo total el trabajo por cuenta propia. Al cierre de mayo de 2014 se hallaban bajo este régimen más de 467.000 personas. De este modo,aumentó el peso del empleo no estatal en el total y representa actualmente el 24,8%. La tasa de desempleo de 2013 se ubicó en un 3,3% y se proyecta que en 2014 se mantendrá en niveles similares.

Durante el primer cuatrimestre de 2014 se aprobó la nueva ley de inversión extranjera (que sustituye a la de 1995), ante el requerimiento de inversiones directas anuales del orden de 2.000 a 2.500 millones de dólares para impulsar el desarrollo de la economía cubana, según declaraciones del Ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera. Asimismo, se dieron a conocer importantes medidas para fortalecer la autonomía y competitividad de la empresa estatal. Entre estas, se encuentran la libertad para que la empresa fije los precios de sus excedentes de producción, la posibilidad de pagar a los trabajadores por los resultados y la retención de un mayor porcentaje de sus utilidades.


2. La política económica a) La política fiscal


Si bien en 2013 el gobierno había estimado un déficit fiscal del 3,6% del PIB, este cerró el año en un 1,2%, debido sobre todo a una mayor reducción de los gastos que de los ingresos con respecto a lo proyectado. En cuanto a los gastos, se presentaron disminuciones tanto en la actividad presupuestada como en la no presupuestada2 y, en menor medida, en los gastos de capital. Con respecto a los ingresos, disminuyeron en mayor proporción con respecto a lo proyectado los no tributarios que los tributarios. A diferencia de años anteriores, un 51% del déficit fiscal se financió por medio de préstamos de bancos comerciales y el resto con emisión monetaria.

Para 2014 se proyecta un déficit fiscal del 4,7% del PIB, que será financiado mediante la emisión de bonos soberanos. Será el Ministerio de Finanzas y Precios la entidad encargada de emitir los bonos, con plazos de amortización hasta 20 años y una tasa de interés media anual del 2,5%. Estos bonos serán adquiridos por el Banco Central de Cuba (30%) y por instituciones bancarias nacionales (70%).

Una característica importante del presupuesto de este año es que los gastos corrientes aumentan de manera considerable respecto del total de gastos: mientras que en 2013 esta proporción fue del 88,7%, en 2014 pasará, según lo proyectado, al 94,4%. Este incremento tiene que ver con la expansión significativa de los gastos en actividades no presupuestadas, sobre todo en el rubro de financiamiento a la exportación y sustitución de importaciones, que se eleva un 41,4% respecto de la cifra de 2013, al destinarse recursos para el fondo de compensación a las exportaciones de azúcar (1.718 millones de pesos cubanos) y para la adquisición a productores agropecuarios de 329.000 toneladas de arroz (1.175 millones de pesos cubanos), 40.000 toneladas de frijoles (820 millones de pesos cubanos), 155.000 toneladas de carne de cerdo (651 millones de pesos cubanos), 112.000 toneladas de maíz de alimento animal (331 millones de pesos cubanos), 24.000 toneladas de carne y leche para la industria (646 millones de pesos cubanos) y 21.000 toneladas de conservas vegetales (74 millones de pesos cubanos), entre otros. Destaca también la reducción considerable de los gastos de capital y de los subsidios a pérdidas empresariales. En este año continúa en operación el fondo de desarrollo para las cooperativas no agropecuarias, creado en 2103, que funciona como garante para la concesión de créditos.

2 Los gastos destinados a la actividad no presupuestada se refieren básicamente a diferentes tipos de subsidios para cubrir, por ejemplo, las pérdidas de empresas estatales y la subvención a unidades presupuestadas con tratamiento especial, organizaciones y asociaciones. También se incluye el rubro de otras transferencias corrientes.

b) Las políticas monetaria y crediticia

Continúa en progreso la bancarización de la economía cubana que comenzó con la entrada en vigor a fines de 2011 del Decreto Ley núm. 289 y de varias resoluciones que amparan el otorgamiento de crédito y la apertura de cuentas corrientes a personas naturales, como cuentapropistas, pequeños agricultores y otros trabajadores del ámbito no estatal. De la misma manera, en febrero de 2013 entraron en vigor facilidades crediticias que amplían la gama de garantías para obtener un crédito bancario, así como las posibilidades de asegurar su pago. De este modo, según datos de autoridades cubanas, de diciembre de 2011 a diciembre de 2013, más de 243.000 personas naturales habían recibido financiamiento por un monto de 2.062 millones de pesos cubanos, de los cuales el 63,8% se había destinado a la construcción de viviendas. En julio de 2013 entraron en vigor medidas crediticias en apoyo a las CNA, en especial para el financiamiento del capital de trabajo e inversiones. Al finalizar habían otorgado créditos por 9,4 millones de pesos. 

El crecimiento interanual de la liquidez en manos de la población en pesos cubanos (agregado M2A(CUP)), es del 7,1% al cierre de 2013. El leve despunte de este indicador se debe fundamentalmente al similar comportamiento del efectivo en circulación. A partir de octubre se aceleró el crecimiento tanto del efectivo como del ahorro, lo que podría atribuirse al anuncio del inicio del proceso de unificación monetaria.

c) La política cambiaria

En los lineamientos de la política económica y social aprobados en abril de 2011, se establece como una prioridad el avance hacia la unificación monetaria; también se reconoce que este es un proceso complejo, por lo que su puesta en marcha requiere de una rigurosa preparación. Durante 2011 y 2012 no hubo pronunciamiento oficial sobre el comienzo de la unificación monetaria. Sin embargo, en esos años se estableció implícitamente un tipo de cambio diferente para la venta directa de productos agropecuarios a los hoteles y restaurantes dedicados al turismo. A fines de 2011, en la Gaceta Oficial del Gobierno de Cuba se anunció un tipo de cambio diferente para este tipo de transacciones (7 pesos cubanos (CUP) = 1 peso cubano convertible (CUC)). Más adelante, en enero de013, el gobierno aumentó la cantidad de la compensación de 7 a 9 pesos cubanos, a fin de incentivar a los productores. 

En octubre de 2013, las autoridades anunciaron el inicio del proceso de unificación monetaria. Según el comunicado oficial, los principales cambios en esta primera etapa afectarían a las personas jurídicas. Se anunciaron medidas como la extensión de la posibilidad que había hasta el momento de aceptar en las tiendas que venden en CUC, pagos en CUP con tarjetas magnéticas denominadas en esta moneda. Además, se aprobó que experimentalmente y en lugares seleccionados se efectuaran pagos en efectivo en CUP tomando como base para el cálculo el tipo de cambio de Casas de Cambio, S.A. (CADECA), de 25 CUP por 1 CUC. 

A comienzos de marzo de 2014 se dieron a conocer tres resoluciones que modifican la norma cubana de contabilidad de operaciones en moneda extranjera y pesos convertibles, lo cual es necesario ante la inminente firma del decreto de unificación monetaria (llamado “día cero”) y, por tanto, la eliminación del CUC. Asimismo, se establecieron las metodologías de formación de los precios mayoristas y minoristas para las personas jurídicas. Estas normativas son las primeras regulaciones que se emiten en materia de precios y contabilidad, como parte del complejo camino hacia la unificación monetaria.

d) Otras políticas

La nueva ley de inversión extranjera fue aprobada en marzo pasado por la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba y publicada en abril de 2014 junto con su reglamento, y permite al inversionista extranjero incursionar en la mayoría de los sectores de la economía (se exceptúan la educación, la salud y las fuerzas armadas). El mismo gobierno establece garantías para la inversión y ofrece beneficios fiscales atractivos al inversionista externo. En la nueva ley, la inversión adopta alguna de las modalidades siguientes: i) empresa mixta, ii) contrato de asociación económica internacional y iii) empresa de capital totalmente extranjero. Cabe señalar que esta última modalidad no tiene los beneficios fiscales otorgados a las otras dos formas de inversión extranjera.

El gobierno da a conocer esta nueva ley ante la necesidad de Cuba de recibir inversiones directas anuales por un monto de 2.000 a 2.500 millones de dólares para impulsar su desarrollo, según declaraciones del Ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera. Esta iniciativa surge tras dar a conocer la creación de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, decretada por el gobierno en septiembre de 2013 y entre cuyos objetivos principales están: i) generar exportaciones y promover la sustitución de importaciones, ii) atraer inversión extranjera directa, iii) estimular el establecimiento de empresas nacionales o extranjeras y iv) garantizar su articulación con el resto de la economía.

3. La evolución de las principales variables a) La evolución del sector externo


En 2013 el valor de las exportaciones de bienes disminuyó un 5,3% y el de las importaciones creció un 6,6%. A este resultado contribuyeron una serie de factores. En principio, afectó tanto el menor precio internacional del níquel como la baja de la producción nacional de este metal por las tareas de mantenimiento de la planta Che Guevara en Holguín. Por otra parte, disminuyó el precio internacional del azúcar y no se cumplió con el plan de la zafra. Además, se incrementaron los precios de una buena parte de los alimentos que se importan, los que constituyen alrededor del 20% del total de importaciones. Por lo anterior, se produjo un déficit comercial de mercancías que se cubrió con el superávit de la balanza de servicios (por la exportación de servicios de alto valor agregado), de modo que la balanza comercial de bienes y servicios terminó con un saldo positivo de 1.256 millones de dólares, aunque este superávit resultó inferior al logrado en 2012.

En el primer trimestre de 2014 se observa una recuperación del precio internacional del níquel y del azúcar (del 38% y el 6%, respectivamente) con respecto a las cifras de fines de 2013; sin embargo, los precios de alimentos importados, como la leche, también registran alzas marcadas. Por otra parte, la llegada de turistas internacionales registró un incremento del 4,6 % (comparando el período de enero a mayo de 2014 con el mismo período del año anterior) y se espera para 2014 un aumento del 10%, por lo que el desempeño del turismo internacional en lo que resta del año deberá ser más dinámico para alcanzar dicha meta.

b) El crecimiento económico

La proyección oficial del crecimiento del PIB en 2014 es del 1,4% y en ella influye la baja actividad manufacturera originada en limitaciones financieras. El reducido nivel de inversión, respecto del considerado necesario, es un factor importante que influye también en la baja tasa de crecimiento económico, así como el recrudecimiento del bloqueo y las condiciones climáticas adversas. En 2014 el gobierno proyecta crecimientos de la industria azucarera, el sector agropecuario y el sector de hoteles y restaurantes. La restricción externa al crecimiento sigue pesando en la economía cubana.

El sector de la agricultura, ganadería y silvicultura se recuperó en 2013 (2,6%) pero se requiere superar el nivel de crecimiento en los años siguientes, pues aún prevalecen deficiencias considerables. Se espera que en 2014 se pongan en marcha acciones de mayor calado, según lo establecido en los lineamientos de la política económica y social, pues este sector es uno de los pivotes de la economía. Baste señalar que 127 de los 169 municipios son agropecuarios y que este sector emplea a cerca de un millón de trabajadores (el 20% de la fuerza laboral total). En 2014 se reforzará el mercado de insumos para agricultores; al respecto, ya se inició la venta liberada de insumos en el municipio especial Isla de la Juventud y se planea tener una tienda de insumos en cada municipio.

En el plan de la economía para 2014, se estableció que las empresas estatales tendrán mayor capacidad de ejecución. En ese sentido, a fines de abril de 2014 se dieron a conocer las modificaciones y adiciones al reglamento para la implantación y consolidación del sistema de dirección y gestión empresarial estatal (el anterior era de 2007), que tienen por objeto adaptarlo al nuevo modelo económico cubano y brindar mayor autonomía a esas empresas.

Una de esas modificaciones se refiere a la aprobación del plan empresarial, que anteriormente era efectuada ya sea por el ministro del ramo o por el presidente del Consejo de Administración Provincial según correspondiera, pero actualmente recae en el presidente de la Organización Superior de Dirección Empresarial (OSDE). De la misma manera, se establece que las empresas del Estado tienen libertad para fijar precios de sus excedentes de producción, después de cumplir con el encargo estatal. Asimismo, se incluyen directrices sobre las reservas de las empresas, así como la distribución de utilidades después de impuestos. Las empresas estatales podrán retener hasta el 50% de las utilidades después de impuestos al cierre del año, es decir, un 20% más que lo que hasta ahora estaba establecido. Además, se generaliza para todas las empresas la posibilidad de distribuir utilidades entre los trabajadores como estímulo por la eficiencia económica, siempre y cuando tengan una auditoría financiera con resultados satisfactorios o aceptables en los últimos 18 meses, se cumplan los indicadores directivos y no se deteriore la correlación entre el ingreso medio y la productividad.

Las reservas de las empresas se utilizarán para incrementar el capital de trabajo y financiar las inversiones y las tareas de investigación, desarrollo y capacitación, así como para amortizar créditos bancarios. De la misma manera, se podrá crear un fondo de compensación para cubrir desequilibrios financieros en la OSDE y acumular otras reservas para uso específico de la organización superior. Por otra parte, se dispuso el pago por rendimiento —sujeto a ciertas normas e indicadores de eficiencia— para los trabajadores de las empresas estatales, con la finalidad de incrementar la productividad del trabajo. En el caso de los trabajadores de unidades presupuestadas, se estableció como regla el pago por tiempo, es decir que el salario se devenga en función del tiempo trabajado.

c) La inflación, las remuneraciones y el empleo

La inflación en 2013 fue del 0,6% (promedio de enero a diciembre), inferior a la de 2012 (1,9%), aunque en esta medición no están considerados los productos en pesos convertibles, pues el instituto de estadística oficial no los informa al público. 

Durante 2013 y en los primeros meses de 2014 se siguió incrementando el número de trabajadores en el sector no estatal, particularmente aquellos que se encuentran bajo el régimen de trabajo por cuenta propia. Así, hasta diciembre de 2013, 447.835 personas trabajaban por cuenta propia (en octubre de 2010 la cifra era de 157.000 y en diciembre de 2012 alcanzaba los 362.355 trabajadores). Al cierre de mayo, el número ascendió a más de 467.000 personas; el 65% de estos trabajadores se concentra en las provincias de La Habana, Matanzas, Villa Clara, Camagüey, Holguín y Santiago de Cuba. Las principales actividades que desempeñan son las siguientes: contratación de fuerza de trabajo (19%), elaboración y venta de alimentos (12%), transporte de carga y pasajeros (10%) y arrendamiento de vivienda (6%). De esta manera, el peso del empleo no estatal en el total aumentó y actualmente representa el 24,8%. La tasa de desempleo de 2013 alcanza el 3,3% y se proyecta que en 2014 se mantendrá en niveles similares. Este año también se espera que las CNA sean una fuente importante de generación de empleo. Hasta mayo de 2014, se han constituido 249 CNA en los sectores de comercio, gastronomía, transporte de pasajeros y carga, construcción y energía, entre otros. 

El Consejo de Ministros aprobó en marzo de 2014 un incremento considerable del salario de los más de 440.000 trabajadores del sector de la salud, que en algunos casos se elevó a más del doble; el alza se hará efectiva a partir de junio de este año. Además, se duplicó el pago por trabajar en horarios nocturnos para médicos, enfermeras, técnicos y otros trabajadores. En el caso del personal médico que trabaja en misiones en el exterior, específicamente en la República Bolivariana de Venezuela, se duplicarán los pagos en CUC. 

También se tomó la decisión de incrementar los estímulos económicos a los deportistas de alto rendimiento en Cuba, y se mejoraron los salarios del personal que los acompaña, como terapeutas y masajistas, entre otros.



Cuadro 1
CUBA: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

2005        2006         2007         2008        2009         2010        2011         2012        2013  a /

Tasas de variación anual b/
Producto interno bruto tota l                                                                              11.2          12.1             7.3             4.1             1.5             2.4            2.8             3.0             2.7
Producto interno bruto por ha bita nte                                                            11.0          12.0             7.2             4.1             1.5             2.4            2.8             3.0             2.7

Producto interno bruto s ectoria l
Agricultura , ga na dería , ca za , s ilvicultura y pes ca                            -11.6         -6.0        18.0          0.6         -0.2         -6.0          4.4          0.7          2.7
Explota ción de mina s y ca ntera s                                                               0.3          6.5          4.0          3.2         -3.3          7.4          1.4          2.1         -5.2
Indus tria s ma nufa cturera s                                                                          1.3          4.7          9.6          5.2          0.9          1.1          3.9          2.2          2.3
Electricida d, ga s y a gua                                                                                -1.6          3.4          7.9          0.6          0.8         -1.7          2.7          4.4          3.0
Cons trucción                                                                                                   18.9        37.7         -8.6          2.4          0.6         -7.5         -7.3        11.3        13.4
Comercio a l por ma yor y a l por menor,
res ta ura ntes y hoteles                                                                                 4.7        22.7          0.6         -0.8          2.2          3.1          6.3          5.3          4.5
Tra ns porte, a lma cena miento y comunica ciones                                 8.2          9.1          6.4          6.6          2.5          2.6          3.6          6.2          1.8
Es ta blecimientos  fina ncieros , s eguros , bienes
inmuebles y s ervicios pres ta dos a la s empres a s                               1.0          2.8          8.1          3.5          0.9          3.4          2.4          8.0          0.1
Servicios comuna les , s ocia les y pers ona les                                        30.2          8.0        14.6          7.5          3.2          4.9          0.6         -0.6          0.9

Producto interno bruto por tipo de ga s to
Ga s to de cons umo fina l                                                                                      3.6           15.0             4.4           -0.3             1.2            5.9             0.5             1.9                 … Cons umo del gobierno                                                                                                                                  10.4            7.9           10.5            2.6             1.7             2.2            -1.2            -0.6                … Cons umo priva do       0.4                                                                                                                                  18.7             1.5          -1.8                              0.9              7.9             1.4             3.3                … Forma ción bruta de ca pita l          33.0                                                                                                                                          26.0               2.4         21.9         -19.0           -0.7             7.1             8.6                 … Exporta ciones de bienes y s ervicios                                                                                                                     47.5             1.3           13.8         11.6             3.1          13.8             3.9             1.9                 … Importa ciones de bienes y s ervicios                                                                                                                     25.8          20.4            -1.1            7.4         -14.9          35.7            -1.9            0.8                 …

Invers ión y a horro c/                                                                                   Porcentajes de PIB
Forma ción bruta de ca pita l                                                                       10.8        11.7        10.2        14.8        10.9        10.6          8.3             …             … Ahorro na ciona l                                                                                          11.1        11.3        11.0             …             …             …             …             …             … Ahorro externo                                                                                             -0.3          0.4         -0.8             …             …             …             …             …             …









Cuadro 1 (conclusión)


2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013  a /

Otros indica dores del s ector externo
Rela ción de precios del interca mbio de bienes
(índice 2005=100)



100.0



126.3



132.9



…



…



…



…



…



…
Tra ns ferencia neta de recurs os (millones de dóla res )
-633
-618
-960
…
…
…
…
…
…

Empleo
Tasas anu
ales medias

Ta s a de a ctivida d d/
72.1
72.1
73.7
74.7
75.4
74.9
76.1
74.2
…
Ta s a de des empleo a bierto d/
1.9
1.9
1.8
1.6
1.7
2.5
3.2
3.5
3.4

Precios
Porcentaj
es anuales

Va ria ción de los precios a l cons umidor


(diciembre a diciembre) e/
3.7
5.7
10.6
-0.1
-0.1
1.5
1.3
2.0
0.0
Tipo de ca mbio nomina l









(pes os cuba nos convertibles  por dóla r)
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
Tipo de ca mbio nomina l implícito









(pes os cuba nos por dóla r)
26.0
24.0
24.0
24.0
24.0
24.0
24.0
24.0
26.5
Va ria ción de la remunera ción media rea l
6.3
13.0
11.6
-1.5
0.1
4.6
3.0
0.2
0.3

Gobierno centra l
Porcentajes de PIB

Ingres os tota les
44.0          43.2
46.0
49.1
49.1
45.4
46.7
37.4
43.3
Ingres os tributa rios
28.7          30.0
27.7
23.3
21.4
17.8
24.0
15.1
22.2
Ga s tos tota les                                                                                                       48.6          46.4          49.2          56.0         53.9          49.0          48.4          41.9          42.1
Ga s tos corrientes
38.9
33.6
38.3
45.1
43.0
40.0
40.2
35.9
35.6
Interes es
1.2
1.2
1.4
1.4
1.1
1.3
0.0
0.0
0.0
Ga s tos de ca pita l
7.2
9.1
8.3
8.1
8.2
6.1
5.7
5.6
5.3
Res ulta do prima rio
-3.3
-2.0
-1.8
-5.5
-3.8
-2.2
…
…
…
Res ulta do globa l
-4.6
-3.2
-3.2
-6.9
-4.9
-3.6
-1.8
-4.5
1.2

Moneda y crédito                                                                                          Porcentajes del PIB, saldos a fin de año
Ba s e moneta ria
31.6
26.0
60.4
31.1
24.5
23.0
…
…
…
M2
45.9
38.1
0.8
41.5
41.3
40.6
…
…
…

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a/ Cifras preliminares.
a/ Cifras preliminares.
b/ Sobre la base de cifras en moneda nacional a precios constantes de 1997.
c/ Sobre la base de los valores calculados en moneda nacional expresados en dólares corrientes. d/ Total nacional.
e/ Se refiere a los mercados en moneda nacional.

Argentina a EE.UU.: "Deben ser investigados quienes buscan causar un 'default' falso"

Argentina ha solicitado información a la Comisión del Mercado de Valores estadounidense sobre las operaciones de bonos de deuda argentina para detectar posibles maniobras especulativas.

El titular de la Comisión Nacional de Valores (CNV) argentina, Alejandro Vanoli, declaró en una rueda de prensa que la petición se puso en marcha a raíz de la denuncia del Ministerio de Economía de Argentina por el supuesto interés de algunos de los fondos especulativos litigantes contra el Gobierno de activar los seguros por impago.

El fondo NML Capital, uno de los que obtuvieron un fallo favorable en los tribunales estadounidenses para el cobro íntegro de títulos de deuda argentina, votó el pasado viernes a favor de la activación de los seguros por impago de Argentina por un monto de unos 1.000 millones de dólares, indicó Vanoli, según el diario 'El Mundo'.

Este fondo, encabezado por el millonario estadounidense Paul Singer, tuvo una actitud "reñida con la transparencia y la ética", declaró el titular del ente regulador bursátil argentino.

"Ameritan ser investigados quienes buscan provocar un 'default' absolutamente trucho que no está basado en ninguna razón legal, ética ni financiera", agregó.

El uso de información privilegiada, como el que se estaría configurando, y la manipulación de mercado son delitos en Argentina, son delitos en EE.UU.
Vanoli subrayó, al igual que lo hizo horas antes el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, que se deben investigar posibles maniobras de los denominados fondos buitre para beneficiarse "por una doble vía", mediante el cobro de seguros de impago y por una sentencia judicial, que tachó de "absurda" e "ilegal".

"El uso de información privilegiada, como el que se estaría configurando, y la manipulación de mercado son delitos en Argentina, son delitos en EE.UU., e implican sanciones económicas y eventualmente sanciones de carácter penal", precisó.

"El mercado ya votó y no hay 'default'", puntualizó el titular de la CNV, que destacó "que cada vez que en la Argentina hubo percepción de insolvencia la economía se descontrolaba" mientras que hoy la Bolsa "opera normalmente".

Argentina rechaza cumplir el fallo firme del juez que ordenó pagar, al alegar que daría pie a un aluvión de demandas de bonistas que aceptaron reestructurar su deuda en 2005 y 2010 con importantes quitas.

Buenos Aires rechaza cumplir el fallo del juez neoyorkino Thomas Griesa, que dictó el pago de unos 1.500 millones de dólares a los fondos especulativos. El Gobierno argentino alega que, si aceptara, vulneraría sus contratos con los fondos estructurados. Además, el país sudamericano sostiene que ha cumplido sus obligaciones financieras y culpa a la justicia estadounidense de congelar los fondos destinados a los acreedores de deuda reestructurada, recuerda el portal Univisión.

Conoza las etapas claves del litigio de los fondos buitre de Argentina aquí.

Texto completo en: http://actualidad.rt.com/economia/view/136019-argentina-fondos-buitre-investigacion-eeuu

Más de 7 millones de niños mexicanos beneficiados con tecnología cubana para la Salud

Uno de cada mil recién
nacidos aparentemente normales tienen en forma latente una enfermedad de consecuencias graves e irreversibles, que se manifestarán semanas o meses después del nacimiento.

La ciencia médica ha identificado hasta 500 variedades de estas afecciones crónicas y degenerativas, que podrían diagnosticarse en los primeros momentos de la vida con la realización del tamiz neonatal o “prueba de la tranquilidad”, aquella que se practica a unas gotas de sangre extraída del talón del bebé para descartarlo como portador de una enfermedad “rara”.

En países como México es una práctica clínica rutinaria el llamado tamiz neonatal básico -la detección del hipotiroidismo congénito (deficiencia de la glándula tiroides que produce retraso mental); la fenilcetonuria (incapacidad para procesar un aminoácido), y otras tres enfermedades graves-. Pero lo que pocos conocen es que detrás de este pesquisaje está la tecnología y la experiencia cubanas.

Aramís Sánchez Gutiérrez, subdirector del Centro de Inmunoensayo (CIE), de La Habana, confirmó que “México es uno de los países de mayor volumen de intercambio comercial para la tecnología SUMA producida en Cuba, y los resultados prueban el impacto beneficioso que ha tenido en la población de ese país”.

Según las estadísticas oficiales, cada año nacen en México unos 2 millones de neonatos; de estos, medio millón corre el riesgo de padecer alguna discapacidad al nacer o de vivir con secuelas, y de 100 mil a 200 mil padecen alguna malformación congénita.

En 14 años de relaciones comerciales de la empresa cubana Tecnosuma Internacional S.A con México, el equipamiento y los kits de diagnósticos aportados por la Isla han permitido el pesquisaje de más de siete millones de niños mexicanos y se han diagnosticado y confirmado precozmente unos 3120 casos de las enfermedades, que garantizaron la identificación, el diagnóstico y el tratamiento específico de los bebés.

“Esto ha permitido brindarle a los niños una mejor calidad de vida, desarrollo neurocognitivo normal y en muchos casos salvarles la vida”, asegura Sánchez, master en Ciencias y bioquímico de profesión.

En territorio mexicano, existen 102 laboratorios que disponen de este equipamiento cubano para detectar enfermedades congénitas en el neonato, de los cuales 61 pertenecen al Instituto Mexicano del Seguro Social (37 del régimen Ordinario y 24 de IMSS-Oportunidades) y 24 al Instituto de Seguridad Servicios Sociales de los trabajadores del Estado (ISSSTE).

Cuba, además, se ocupa de entrenar al personal y ofrecer asistencia técnica inmediata. “Permanentemente los acompañamos, lo que le da mucha fortaleza al personal de salud local frente a otras casas comerciales que venden equipos y reactivos, y luego se desentienden del uso cotidiano”, confirma el especialista.

La tecnología SUMA (Sistema Ultramicro Analítico) es producida por el Centro de Inmunoensayo, con sede en La Habana y una de las instituciones que integra al grupo empresarial BioCubaFarma, al cual pertenecen los principales centros de investigación y producción científica del país en le área de la biotecnología. Se comercializa en la Isla y en el resto del mundo a través de Tecnosuma y sus representaciones. México fue el segundo país, después de Brasil, que equipó laboratorios con los instrumentos y la experiencia cubana.

De acuerdo con Sánchez, Tecnosuma está negociando en estos momentos con la autoridades sanitarias mexicanas para ampliar sus servicios en la nación. La propuesta incluye, entre otros instrumentos, los 33 kits para el diagnóstico de 19 enfermedades que se producen en el Centro de Inmunoensayo, entre los que se encuentran aquellos para el diagnóstico del VIH, la Hepatitis B y C, Dengue, Enfermedad de Chagas y la Lepra, además del control del cáncer (próstata, colon-rectal y cervicouterino) y de la diabetes.

La Isla garantiza los glucómetros y tiras reactivas para sus pacientes diabéticos, y tiene capacidad para aumentar considerablemente su producción, con una nueva planta inaugurada recientemente con transferencia de tecnología china. Esto podría ser de gran ayuda a los servicios sociales de Salud en México, donde la diabetes mellitus es la principal causa de muerte en el país, debido a la presencia de altos indicadores de riesgo. El sobrepeso y la obesidad afecta al 70% de la población mexicana de 20 años o más, una de las tasas más altas del mundo.

Mientras, para Cuba supone la posibilidad de revertir los ingresos en los servicios sociales, fundamentalmente en la Salud, que tiene cobertura universal y una fuerte subvención estatal. Resulta, también, una fuente vital de divisas para el país caribeño, que padece un férreo bloqueo económico y financiero de Estados Unidos.

La exportación de medicamentos y equipos médicos, sobre todo vacunas, es –después del níquel- el segundo renglón de exportación de bienes de la Isla, con un ingreso estimado al cierre de este año de 8 200 millones de dólares.

Califica experto de impostergable la unificación monetaria cubana

La Habana, 4 ago (PL) El asesor del presidente de la Asociación Nacional de Economistas de Cuba (ANEC), Joaquín Infante, expresó en entrevista publicada hoy por el periódico Granma que la unificación monetaria y cambiaria en este país es impostergable.En octubre del año pasado, ese mismo diario divulgó una nota oficial del Gobierno en la cual se anunció la puesta en vigor de medidas en aras de la unificación monetaria y cambiaria.

El rotativo insiste en que en las más recientes sesiones del Parlamento, se aclaró que dicho proceso pretende restablecer el valor del peso cubano, aunque por sí solo no resolverá todos los problemas de la economía insular.

A juicio del doctor en ciencias Infante, de los pasos a efectuar, la eliminación de la dualidad cambiaria en el sector estatal es uno de los más importantes.

Esa acción, reflejó, permitirá tener una justa dimensión de la rentabilidad y competitividad de las producciones, así como medir con mayor objetividad todos los indicadores macroeconómicos.

Señaló que la dualidad monetaria sucede cuando circulan dos monedas diferentes: generalmente una extranjera y una nacional, o como en el caso cubano, dos nacionales. Esta dualidad, insistió, puede ser parcial: cuando la otra moneda asume parte de las funciones del dinero (como unidad de cuenta, medio de pago y de atesoramiento), o total, cuando las asume todas.

El entrevistado sostuvo que aunque este fenómeno puede estar dado por razones estructurales o coyunturales, en la isla coinciden ambas.

Entre las primeras mencionó la dependencia extrema del comercio exterior y la poca reserva de divisas que tiene el país; y entre las segundas el bloqueo económico y comercial de Estados Unidos y la fluctuación de los precios para la importación y exportación de los productos en el mercado internacional.

Otro de los aspectos abordados por el experto es que la dualidad cambiaria ocurre cuando existen dos tipos de cambio diferentes, como el caso cubano.

Indico que se trata de una situación más compleja al utilizar, en las relaciones económico-financieras del sector estatal, una apreciación de un CUP (peso cubano) igual a un CUC (moneda convertible cubana); y para la población de 25 CUP equivalente a un CUC.

Según comentó, estos factores hacen que no se posea una visión real del costo de las producciones, se distorsione la información para realizar estudios de factibilidad y evaluación económica de las inversiones y, entre otras consecuencias, que las exportaciones y las importaciones sean subvaloradas.

Interrogado sobre por qué se escoge este momento para la unificación de la dualidad monetaria y cambiaria, el especialista no dudó en señalar la necesidad imperiosa de ese proceso, el cual â�"dijoâ�" debió efectuarse mucho tiempo atrás.

Lo más estratégico, a su juicio, es la eliminación de la dualidad cambiaria en el sector estatal.

Asimismo, llamó la atención sobre la existencia de una "tercera moneda" en ese sector: la llamada Carta de Liquidez (CLC), con la cual se identifican los CUC que tienen respaldo en divisas. Según refirió, ello ha sucedido debido a la emisión de pesos convertibles por encima de su respaldo en divisas extranjeras.

No obstante lo complejo del panorama, el economista consideró que los efectos de la unificación monetaria y cambiaria en el sector estatal no tardarán en notarse; en cambio su incidencia en la población deberá ser más gradual.

La eliminación de la dualidad monetaria, explicó, no aumentará por sí misma el poder adquisitivo de las personas. La apreciación del peso cubano está vinculada al aumento de la productividad, de la eficiencia del trabajo, de la competitividad y rentabilidad de las producciones.

García Márquez, el último encuentro

Por Ignacio Ramonet

Me habían dicho que estaba residiendo en La Habana pero que, como estaba enfermo, no quería ver a nadie. Yo sabía dónde solía alojarse: en una magnífica casa de campo, lejos del centro. Llamé por teléfono y Mercedes, su esposa, disipó mis escrúpulos. Con calidez me dijo: “En absoluto, es para alejar a los pesados. Ven, ‘Gabo’ se alegrará de verte”.

A la mañana siguiente, bajo un calor húmedo, remonté una alameda de palmeras y me presenté ante la puerta de la quinta tropical. No ignoraba que sufría de un cáncer linfático y que se sometía a una agotadora quimioterapia. Decían que su estado era delicado. Incluso le atribuían una desgarradora ‘carta de adiós’ a sus amigos y a la vida... Temía encontrarme con un moribundo. Mercedes vino a abrirme y, para mi sorpresa, me dijo con una sonrisa: “Pasa. Gabo ya viene... Está terminando su partido de tenis”.

Poco después, bajo la tibia luz del salón, sentado en un sofá blanco, lo vi acercarse, en plena forma efectivamente, con el pelo rizado todavía húmedo de la ducha y el bigote desgreñado. Vestía una guayabera amarilla, un pantalón blanco muy ancho y zapatos de lona. Un verdadero personaje de Visconti. Mientras bebía un café helado, me explicó que se sentía “como un ave silvestre que se escapó de la jaula. En todo caso, mucho más joven de lo que aparento”. Y agregó, “con la edad, compruebo que el cuerpo no está hecho para durar tantos años como nos gustaría vivir”. Acto seguido, me propuso “hacer como los ingleses, que nunca hablan de problemas de salud. Es de mala educación”.

La brisa levantaba muy alto las cortinas de las inmensas ventanas y la sala empezó a parecerse a un barco volador. Le comenté cuánto me gustó el primer tomo de su autobiografía, Vivir para contarla (1): “Es tu mejor novela”. Sonrió y se ajustó las gafas de gruesa montura: “Sin un poco de imaginación es imposible reconstruir la increíble historia de amor de mis padres. O mis recuerdos de bebé... No olvides que sólo la imaginación es clarividente. A veces es más verdadera que la verdad. Basta con pensar en Kafka o Faulkner, o simplemente en Cervantes”, afirmó. Cual trasfondo sonoro, las notas de la Sinfonía del Nuevo Mundo, de Antonin Dvorak, inundaban el salón con una atmósfera a la vez alegre y dramática.

Había conocido a García Márquez unos cuarenta años atrás, hacia 1979, en París, con mi amigo Ramón Chao. Gabo había sido invitado por la Unesco y, junto con Hubert Beuve-Méry, el fundador de Le Monde diplomatique, formaba parte de una comisión, presidida por el Premio Nobel Sean McBride, encargada de elaborar un informe sobre el desequilibrio Norte-Sur en materia de comunicación de masas. En aquella época, había dejado de escribir novelas, por una prohibición autoimpuesta que debía durar mientras Augusto Pinochet estuviera en el poder en Chile. Todavía no había recibido el Premio Nobel de literatura, pero ya era inmensa su celebridad. El éxito de Cien años de soledad (1967) lo había convertido en el escritor de lengua española más universal desde Cervantes. Recuerdo haber quedado sorprendido por su baja estatura e impresionado por su gravedad y seriedad. Vivía como un anacoreta y sólo abandonaba su habitación, transformada en celda de trabajo, para dirigirse a la Unesco.

En cuanto al periodismo, su otra gran pasión, acababa de publicar una crónica donde describía el asalto de un comando sandinista al Palacio Nacional de Managua, en Nicaragua, que había precipitado la caída del dictador Anastasio Somoza (2). Aportaba detalles prodigiosos, dando la impresión de haber participado él mismo en el hecho. Quise saber cómo lo había logrado. Me contó: “Estaba en Bogotá en el momento del asalto. Llamé al general Omar Torrijos, presidente de Panamá. El comando acababa de encontrar refugio en su país y todavía no había hablado con los medios de comunicación. Le pedí que avisara a los muchachos que desconfiaran de la prensa, porque podían deformar sus palabras. Me respondió: ‘Ven. Sólo hablarán contigo’. Fui y junto con los jefes del comando, Edén Pastora, Dora María y Hugo Torres, nos encerramos en un cuartel. Reconstruimos el acontecimiento minuto a minuto, desde su preparación hasta el desenlace. Pasamos la noche allí. Agotados, Pastora y Torres se quedaron dormidos. Yo seguí con Dora María hasta el amanecer. Volví al hotel para escribir el reportaje. Luego, regresé para leérselo. Corrigieron algunos términos técnicos, el nombre de las armas, la estructura de los grupos, etc. El reportaje se publicó menos de una semana después del asalto. Dio a conocer la causa sandinista en el mundo entero”.

Volví a ver a Gabo muchas veces, en París, La Habana o México. Teníamos un desacuerdo permanente acerca de Hugo Chávez. Él no creía en el comandante venezolano. Yo, en cambio, consideraba que era el hombre que iba a hacer entrar América Latina en un nuevo ciclo histórico. Aparte de eso, nuestras conversaciones siempre eran muy (¿demasiado?) serias: el destino del mundo, el futuro de América Latina, Cuba...

Sin embargo, recuerdo que una vez me reí hasta las lágrimas. Yo volvía de Cartagena de Indias, suntuosa ciudad colonial colombiana; había divisado su casona tras las murallas y había hablado con él al respecto. Me preguntó: “¿Sabes cómo adquirí esa casa?”. Ni idea. “Desde muy joven quise vivir en Cartagena –me contó–. Y cuando tuve el dinero, me puse a buscar una casa allí. Pero siempre era demasiado caro. Un amigo abogado me explicó: ‘Creen que eres millonario y te aumentan el precio. Déjame buscar por ti’. Unas semanas después, encuentra la casa, que en ese entonces era una vieja imprenta casi en ruinas. Habla con el propietario, un ciego, y entre ambos acuerdan un precio. Pero el anciano pone una exigencia: quiere conocer al comprador. Viene mi amigo y me dice: ‘Tenemos que ir a verlo, pero no debes hablar. Si no, en cuanto reconozca tu voz, triplicará el precio... Él es ciego, tu serás mudo’. Llega el día del encuentro. El ciego empieza a hacerme preguntas. Le respondo con una pronunciación indescifrable... Pero, en un momento, cometo la imprudencia de responder con un sonoro: ‘Sí’. ‘¡Ah! –salta el anciano–, conozco esa voz. ¡Usted es Gabriel García Márquez!’. Me había desenmascarado... Enseguida agrega: ‘Vamos a tener que revisar el precio. Ahora, la cosa es diferente’. Mi amigo intenta negociar. Pero el ciego repite: ‘No. No puede ser el mismo precio. De ninguna manera’. ‘Bueno, ¿cuánto, entonces?’ –le preguntamos, resignados–. El anciano reflexiona un instante y dice: ‘La mitad’. No entendíamos nada... Entonces, nos explica: ‘Ustedes saben que tengo una imprenta. ¿De qué creen que viví hasta ahora? ¡Imprimiendo ediciones piratas de las novelas de García Márquez!’”.

Aquel ataque de risa todavía resonaba en mi memoria cuando, en la casa de La Habana, proseguía mi conversación con un Gabo envejecido, aunque intelectualmente tan vivo como siempre. Me hablaba de mi libro de entrevistas con Fidel Castro (3). “Estoy muy celoso –me decía, riendo–, tuviste la suerte de pasar más de cien horas con él.”. “Soy yo el que está impaciente por leer la segunda parte de tus memorias –le respondí–. Por fin vas a hablar de tus encuentros con Fidel, a quien conoces desde hace mucho más tiempo. Tú y él sois como dos gigantes del mundo hispano. Si se compara con Francia, sería algo así como si Victor Hugo hubiera conocido a Napoleón..”. Lanzó una carcajada, al tiempo que alisaba sus espesas cejas. “Tienes demasiada imaginación... Pero te voy a decepcionar: no habrá segunda parte... Sé que mucha gente, amigos y adversarios, de alguna manera esperan mi ‘veredicto histórico’ sobre Fidel. Es absurdo. Ya escribí lo que tenía que escribir sobre él (4). Fidel es mi amigo y lo será siempre. Hasta la tumba”.

El cielo se había oscurecido y la sala, en pleno mediodía, estaba ahora sumida en la penumbra. La conversación se había vuelto más lenta, más apagada. Gabo meditaba con la mirada perdida y yo me preguntaba: “¿Es posible que no deje ningún testimonio escrito de tantas confidencias compartidas en amistosa complicidad con Fidel? ¿Lo habrá dejado para una publicación póstuma cuando ya ninguno de los dos esté en este mundo?”.

Afuera, una lluvia torrencial se precipitaba desde el cielo con la fuerza de las borrascas tropicales. La música había enmudecido. Un fuerte perfume a orquídeas invadía el salón. Miré para Gabo. Tenía el aspecto agotado de un viejo gatopardo colombiano. Permanecía allí, silencioso y meditativo, mirando fijamente la lluvia inagotable, compañera permanente de todas sus soledades. Me escabullí en silencio. Sin saber que lo veía por última vez.

(1) Gabriel García Márquez, Vivir para contarla, Barcelona, Mondadori, 2003.
(2) Gabriel García Márquez, “Asalto al Palacio”, Alternativa, Bogotá, 1978.
(3) Ignacio Ramonet, Fidel Castro. Biografía a dos voces, Madrid, Debate, 2006.
(4) Gabriel García Márquez, “El Fidel que creo conocer”, prefacio al libro de Gianni Minà,Habla Fidel, México, Edivisión, 1988, y “El Fidel que yo conozco”, Cubadebate, La Habana, 13 de agosto de 2009.

La USAID envió a Cuba a jóvenes extranjeros para provocar cambios políticos

Por DESMOND BUTLER, JACK GILLUM, ALBERTO ARCE y ANDREA RODRIGUEZ

WASHINGTON -- Un programa de la administración Obama envió secretamente a jóvenes latinoamericanos a Cuba con el uso de la cobertura de programas de salud y cívicos para provocar cambios políticos, una operación clandestina que colocó a los extranjeros en peligro, incluso después que se condenó a un contratista estadounidense a una prisión cubana.

A partir de tan temprano como en octubre del 2009, un proyecto supervisado por la Agencia de EEUU para el Desarrollo Internacional (USAID) envió a jóvenes venezolanos, costarricenses y peruanos a Cuba con la esperanza de poner en marcha una rebelión. Los viajeros trabajaron encubiertos, a veces haciéndose pasar por turistas, y viajaron por toda la isla en busca de personas que pudieran convertir en activistas políticos.

En un caso, los trabajadores formaron un taller de prevención del VIH que memorandos llamaron “la excusa perfecta” para las metas políticas del programa —un gambito que pudo socavar los esfuerzos de Estados Unidos para mejorar mundialmente la salud.

Pero sus esfuerzos estaban plagados de incompetencia y riesgos, encontró una investigación de Associated Press: las autoridades cubanas preguntaron quién financiaba a los viajeros. Los jóvenes viajeros casi arruinan su misión de “identificar actores de un potencial cambio social”. Uno dijo que tuvo un irrisorio seminario de 30 minutos de cómo evadir a la inteligencia cubana, y parece que no había una red de seguridad para los inexpertos trabajadores si eran capturados.

“Aunque no hay nunca una certeza total, confiar en que las autoridades no tratarán de lastimarlos físicamente, sólo te atemoriza”, decía un memorando obtenido por AP. “Recuerden que el gobierno cubano prefiere evitar informes negativos de los medios en el extranjero, así que golpear a un extranjero no es conveniente para ellos”.

En total, casi una docena de latinoamericanos sirvieron en el programa en Cuba, por una paga tan baja como $5.41 la hora.

La AP encontró que USAID y su contratista, Creative Associates International, continuaron el programa incluso cuando funcionarios estadounidenses dijeron en privado a contratistas del gobierno que consideraran suspender el viaje a Cuba luego del arresto del contratista Alan Gross, quien se mantiene en prisión después de contrabandear tecnología sensible hacia Cuba.

“Valoramos su seguridad”, dijo un alto funcionario de USAID en un correo electrónico. “La orientación se aplica a TODOS los viajeros a la isla, no sólo a los ciudadanos estadounidenses”, dijo otro funcionario.

Las revelaciones del programa de USAID ocurren cuando la Casa Blanca enfrenta cuestionamientos sobre el una vez secreto proyecto de “Twitter Cubano”, conocido como ZunZuneo. Ese programa, lanzado por USAID en el 2009 y dado a conocer por AP en abril pasado, estableció una red primitiva de medios sociales bajo las narices de los funcionarios cubanos. El inspector general de USAID investiga ese progama, que terminó en septiembre del 2012.

Funcionarios dijeron que USAID lanzó programas “discretos” como ZunZuneo para aumentar el flujo de información en un país que la restringe grandemente. Pero la investigación inicial de AP encontró que ZunZuneo era político en su naturaleza y atrajo a suscriptores que no sabían que el servicio lo pagaba el gobierno de EEUU.

“USAID y la administración del presidente Obama están comprometidos en apoyo al deseo del pueblo cubano de determinar libremente su futuro”, dijo la agencia en respuesta a las preguntas por escrito de la AP. “USAIDS trabaja con grupos independientes de la juventud en Cuba en proyectos de servicio comunitario, salud pública, las artes y otras oportunidades de actuar públicamente, consistentemente con los programas de democracia a nivel mundial”.

Creative Associates declinó la oportunidad de ofrecer comentario, en lo referente a las preguntas sobre USAID.

Tanto ZunZuneo como los programas de viajero eran parte de un esfuerzo multimillonario por parte USAID para fomentar el cambio en países volátiles políticamente, según muestran datos del gobierno. Pero los programas evaluados por AP aparentemente no logaron sus objetivos y operaban bajo una agencia conocida más por su trabajo de ayuda internacional que por sus operaciones encubiertas. La CIA recientemente se comprometió a dejar de usar los programas de vacunación para obtener inteligencia, como era uno en Pakistán que tenía sus miras en Osama bin Laden.

El programa de viajeros fue lanzado cuando la administración del recién nombrado Presidente Barack Obama hablaba de “un nuevo comienzo” con Cuba luego de décadas de desconfianza, lo cual provoco interrogantes sobre si la Casa Blanca tenía una política coherente para con la isla.

Con base en documentos y entrevistas a nivel mundial, AP encontró que el programa de viajeros hizo esfuerzos notables para esconder las actividades de sus trabajadores. Estos, debían comunicarse en código: “Tengo un dolor de cabeza” significaba que sospechaban que estaban siendo monitoreados por las autoridades cubanas, “Tu hermana está enferma” era una orden para acortar su viaje.

“Nos las ingeniamos para que el gobierno de aquí no supiera que estábamos viajando a Cuba y ayudando a esos grupos” dijo Yajaira Andrade, una ex funcionaria con una organización venezolana. “Porque fue entonces cuando el Presidente Hugo Chávez estaba en el poder y si él hubiese sabido acerca de nosotros – que algunos venezolanos trabajábamos para provocar rebelión – nos hubiesen llevado a la cárcel.

Para evadir a las autoridades cubanas, los viajeros instalaban contenido que parecía inofensivo en sus computadoras portátiles para ocultar la información sensible que llevaban. También usaban memorias portátiles codificadas para ocultar sus archivos y enviaban correos electrónicos evidentemente codificados usando un sistema que levantaba sospechas.

En Cuba es ilegal trabajar con los programas extranjeros de construcción de la democracia. Sin embargo, un contrato fue firmado apenas días después de que Gross fuese detenido.

“Arrestaron a un contratista de otra agencia. Eso podría ser peligroso”, decía un mensaje entre dos trabajadores del proyecto vía Skype. “Gracias a Dios que no es uno de nosotros”.

Los documentos muestran que Creative Associates aprobó el uso de los parientes de los viajeros para llevar efectivo a los contactos cubanos. Pero los familiares nunca fueron informados que los fondos eran de parte del gobierno de los Estados Unidos.

Héctor Baranda quien era un estudiante universitario en Cuba cuando se hizo amigo de un grupo de viajeros venezolanos, dijo que le sorprendió escuchar de la AP que ellos trabajaban para el gobierno de Estados Unidos y que habían hecho un perfil de Baranda.

“¿Cómo te sentirías si ofreces tu amistad sincera y recibes este tipo de noticia?” preguntó Baranda.

El proyecto de viajeros fue financiado por el mismo dinero federal que pagó por el programa ZunZuneo. Pero USAID aún tiene pendiente darle a AP una copia completa de los contratos cubanos bajo la Ley de Libertad de Información que se introdujo hace más de tres meses atrás.

La ex Secretaria de Estado Hillary Rodham Clinton, quien estaba en el cargo durante el programa y es probablemente la candidata presidencial del partido demócrata en 2016, dijo en su nuevo libro Hard Choices (Decisiones Difíciles) que ella estaba complacida de “ver el cambio colarse lentamente en el país”.

Arce reportó desde San José de Costa Rica y Rodríguez desde Santa Clara, Cuba. Los reporteros de Associated Press Hannah Dreier en Caracas; Peter Orsi en La Habana; Frank Bajak en Lima, Perú; Raphael Satter en Dublín y Monika Mathur en Washington, contribuyeron con este reportaje.

domingo, 3 de agosto de 2014

Cuba: el Índice de Desarrollo Humano 2014 y las dudas razonables.

Por Manuel David Orrio
Hermes Internacional

La Habana,14/08/01.-Cuba aparece  en el Informe de Desarrollo  Humano del 2014 como el 44to. país con mejor desempeño en el ejercicio de los derechos humanos (1). Pero llama la atención que  el Archipiélago caribeño habría ascendido desde un puesto  59 en el 2013, para una “trepada” de ¡15 puntos!  en sólo un año ¿Cómo es posible?

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) ofrece un “retrato social” de cada país, capaz de vencer   muchas manipulaciones mediáticas, a favor o en contra de cualquier nación. Se obtiene tras complejas operaciones matemáticas, que involucran 4 indicadores: Esperanza de Vida al Nacer, Años Promedio de Escolaridad, Años Esperados de Escolaridad e Ingreso Nacional Bruto Per Cápita, también conocido como Producto Nacional Bruto Per Cápita.

En los tres primeros indicadores, Cuba apenas ha experimentado cambios entre el 2013 y el 2014, y se mantiene más o menos a la altura de países tan avanzados como Suecia, Noruega y Dinamarca. Pero en el Ingreso o Producto Nacional Bruto Per Cápita, de un año para otro y según los respectivos informes, ascendió de 5539 dólares estadounidenses  a 19844.

Los números   no proceden de fuentes oficiales criollas, sino de estimados de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) (2), empleados en los informes. Difícil se hace entender el salto adelante, habida cuenta del daño que las políticas norteamericanas  de embargo-bloqueo provocan a Cuba,  sumadas  a aquel las carencias de una “actualización” de su modelo económico, que por ahora no logra una de las más  importantes  metas del Desarrollo Humano: crecimiento suficiente para sustentar plena equidad y justicia. Sin embargo, el Banco Mundial, poco amistoso hacia Cuba, estimaba  para el 2011 que el Ingreso o Producto Nacional Bruto Per Cápita cubano era de 18520 USD, cifra cercana a los 19844 calculados por la CEPAL (3).

Según el economista criollo Humberto Herrera Carlés, “El anuncio reciente de las autoridades cubanas sobre el crecimiento de 0.6 % del Producto Interno Bruto (PIB) en el I Semestre del 2014, después que en el 2011 se comportó +2,7 % y en el 2012 +3.1 %, era en mi criterio, un resultado posible y que podía ser hasta peor (4)”.

El PIB no es el Ingreso o Producto Nacional Bruto (PNB)... “mientras que el PIB cuantifica la producción total llevada a cabo en un país, independiente de la residencia del factor productivo que la genera; en el PNB, por el contrario, solo se incluyen los productos o servicios obtenidos por factores productivos residentes en el país de medición. A título de ejemplo si una cantante, residente en Afganistán, se desplaza hasta España y da un concierto en este país, este servicio se incluirá en el PIB de España y no en el de Afganistán. Por el contrario se incluirá en el PNB de Afganistán, su país de residencia, pero no en el de España (5)”

Dicho en “cubano”, y para mencionar lo más cercano: los muy apreciables ingresos que Cuba obtiene como resultado de la labor de miles de sus médicos, ubicados en cualquier lugar del mundo, se suman al Ingreso o  Producto Nacional Bruto, pero no a su Producto Interno Bruto. ¿Han crecido tanto de un año para otro, como para provocar que la mayor de las Antillas ascienda 15 puntos en el Índice de Desarrollo Humano, a tenor de los estimados de la CEPAL?

Ingreso o Producto Nacional Bruto y  Producto Interno Bruto, aunque distintos, se relacionan entre sí. Por ejemplo, mediante  el efecto multiplicador que debe de tener el primero sobre el segundo. Si el Ingreso o Producto Nacional Bruto habría crecido tan espectacularmente, según la CEPAL ¿por qué el Producto Interno Bruto malamente se incrementa, de seguir a los informes gubernamentales?

Cuba ya ocupaba un lugar 44 en el  Informe de Desarrollo Humano del  2013. Pero no por su  Índice de Desarrollo Humano, sino por lo que puede  llamarse un empleo más eficaz de sus recursos en mejorar equidad y justicia. Apunta el reporte que “Como se ha resaltado en la mayoría de los Informes sobre Desarrollo Humano, lo importante no es solo el nivel de ingresos sino además el uso que se dé a dichos ingresos. Una sociedad puede gastar sus ingresos en educación o en armas de guerra. Las personas pueden gastar sus ingresos en alimentos básicos o en narcóticos. Tanto para las sociedades como para las personas, la clave no radica en el proceso de maximización de la riqueza, sino en la elección que realicen para transformar los ingresos en desarrollo humano” (6).

Ese  lugar 44, alcanzado por Cuba en el 2013, indica, muy específicamente, “…la máxima diferencia positiva entre el Ingreso Nacional Bruto per cápita y la clasificación del Índice de Desarrollo Humano… Nueva Zelandia encabeza la lista de países con muy alto desarrollo humano, y Cuba, la de países con alto desarrollo humano (7)”. O sea: pese a las  carencias  internas y externas, las políticas sociales cubanas califican entre las mejores del orbe. No como producción de riqueza; pero sí como distribución de ésta, al menos en principio.

¿Por qué, “al menos en principio”? En sucesivos informes de Desarrollo Humano no aparecen datos de Cuba, referidos a la medición efectiva de esa distribución. Alcanzar equidad es disminuir desigualdad. La eficacia del proceso se mide por la evolución de indicadores como el Coeficiente de Gini, que “Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, dentro de un país, pero puede utilizarse para medir cualquier forma de distribución desigual. El Coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno)” (8).

No abrumaré con disertar sobre los cálculos necesarios para obtener el Coeficiente de Gini. Baste decir que es mundialmente aceptado como una medida científica de la desigualdad. Para Cuba, ahora, una incógnita: en ésta  se contraponen la  igualdad en múltiples aspectos sociales  vs. una apreciable desigualdad de ingresos personales. No es lo mismo vivir de un salario medio mensual  de unos  470 pesos – cifra oficial - que recibir 100 dólares al mes de remesas familiares, equivalentes a unas cinco veces el primer ingreso. Al cambio vigente, no es igual gastar el 12 % de ese salario en un litro de aceite de soja, que egresar alrededor del 3 % para adquirir la misma mercancía, si se poseen divisas en la cantidad mencionada. Sin dudas, ejemplo socorrido. Pero en la sociedad criolla de hoy se observan diferencias más agudas ¿En cuál medida? Creo que  nadie lo sabe…

Cuba, uno de los países más agredidos en lo mediático, a escala planetaria, tiene en los Informes de Desarrollo Humano un poderoso medio para desmentir la ciberpropaganda en su contra. Pero no cuando aparecen dudas razonables…

Notas
1.- Informe de Desarrollo Humano 2014 (Inglés)
2.- Informes de Desarrollo Humano 2013-2014. Para el 2013, la CEPAL basó su estimado sobre una “cifra de Paridad de Poder Adquisitivo basada en una regresión de corte transversal de países;  tasa de crecimiento esperada  en CEPAL (2012) y tasas de crecimiento esperadas de ONU-DAES (2012c)”, nota marginal (n) .Para el 2014, el Informe de Desarrollo Humano  empleó “proyected growth rated based on ECLAC”, nota marginal (m).
4.- Humberto Herrera Carlés. “El nudo gordiano del crecimiento del PIB en Cuba”. http://www.kaosenlared.net/component/k2/92476-el-nudo-gordiano-del-crecimiento-del-pib-en-cuba
6-7.- Informe sobre Desarrollo Humano 2013.El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso.

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No es un default

Por Alfredo Zaiat

El inédito acontecimiento financiero derivado de la orden del juez Thomas Griesa de bloquear el cobro del vencimiento de intereses de deuda soberana a bonistas del canje no es un default. No lo es en términos jurídicos, financieros y económicos. No se trata de un debate semántico, aunque sí político, como queda reflejado en cada una de las opiniones del elenco estable de economistas mediáticos. Para eludir la soberbia de los cultores de la ignorancia, es necesario precisar por qué y cuándo un país está en default.

La actual situación es extraordinaria, lo que ha habilitado un debate político o de bajo vuelo con fines electoralistas, como se expresa en la mayoría de las coberturas periodísticas, siendo los grandes medios promotores de esa campaña de desinformación. También ha gatillado los lugares comunes de la prensa internacional en la descripción del destino económico argentino. El default es una definición que excede la especulación de si es una estrategia política del Gobierno, que la vulgaridad analítica menciona como la pretensión oficial de negar la realidad o de convertir la situación en una gesta épica, o si es una excusa para concretar habituales negocios en el mercado financiero, como las sentencias de calificadoras de riesgo o las apuestas con los seguros contra default. Pese a la insistencia con títulos catástrofes o evaluaciones interesadas de hombres de negocios dedicados a la comercialización de información económica, no se está en presencia de una cesación de pagos de la deuda argentina. No lo es porque lo que está sucediendo a partir del fallo y la orden de cumplimiento de la sentencia Griesa, no ingresa en esa categoría. No existen antecedentes históricos de semejante extravagancia.

Es un evento que no reúne las condiciones de un default, a las que es fácil describirlas en base a antecedentes de la historia financiera mundial: en lo jurídico, incumplimientos en el contrato de emisión de bonos del deudor con el acreedor; en lo financiero, no pago de intereses y capital al vencimiento; y en lo económico, insolvencia del deudor. Nada de eso ha sucedido.

Las calificadoras de riesgo, el comité financiero de la asociación de swaps (por los seguros contra default), economistas locales y analistas internacionales seguirán insistiendo con la existencia de un default. Incluso ahora empezaran a atemorizar con la posibilidad de que los bonistas del canje puedan solicitar la “aceleración” del cobro del total de la deuda. Es el derecho que tienen, según el prospecto de emisión, si hay incumplimientos de parte del deudor. Si eligen ese camino, terminarán judicializando toda la deuda con legislación extranjera (28 mil millones de dólares) y no cobrarán nada porque Argentina defenderá en Tribunales lo que es obvio: no hubo default. Esos bonistas no deberían seguir consejos que están siendo alentados por analistas más interesados en la política doméstica electoral que en la lógica de las finanzas. Cualquiera que conozca cómo funciona el mercado de bonos sabe que el principal objetivo de los acreedores es cobrar los intereses y el capital; no litigar. A esto último se dedican los fondos buitre.

Como lo han mencionado en más de una oportunidad el ministro de Economía, Axel Kicillof, y la presidente CFK, e ignorado en tantas otras por los publicistas del fantasma del default, Argentina ha pagado en tiempo y forma los intereses del bono Discount bajo legislación argentina, estadounidense, japonesa e inglesa. El dinero lo han recibido los agentes encargados de distribuirlo entre los bonistas. Esos dólares ya no son de Argentina; pertenecen a los bonistas del canje. Por ese motivo la dupla Griesa-Singer no puede embargarlos porque, si bien hasta ahora ha estado afectando derechos de terceros, despojarlos de esos dólares tendría consecuencias no deseadas para esa sociedad juez-buitre.

En términos jurídicos de un contrato entre deudor y acreedor, Argentina ha cumplido con su parte. El default no es un concepto abstracto sino un término preciso, definido en el contrato de fideicomiso que vincula con la Argentina con el fiduciario, el Bank of New York Mellon, y los bonistas. No pagar teniendo los recursos y forzando una cesación de pagos voluntaria es una situación que no está contemplada en la legislación argentina, lo que sería contrario al orden público y una clara violación a los prospectos de emisión de deuda. No existe una causa jurídica para gatillar el default de los bonos. Es tan elemental el caso que ni los bonistas perjudicados ni las entidades financieras afectadas por Griesa-Singer hacen sus reclamos al país deudor, sino que las dirigen hacia el juez.

El 26 de junio pasado, Argentina ha pagado los servicios de capital e intereses de esos títulos de deuda bajo ley extranjera por el equivalente a 832 millones de dólares, de los cuales 539 millones están depositados en las cuentas números 15.098 y 15.002 del Bank of New York Mellon en el Banco Central argentino. El deudor ha girado los fondos para que sean recibidos por el acreedor. Por una orden judicial esa transferencia financiera ha quedado incompleta. Los bonistas locales y extranjeros con legislación argentina han recibido los dólares cursados a través de la Caja de Valores y del Citibank-Euroclear, respectivamente. El resto no pudo por una orden de Griesa que impide a los agentes pagadores entregarlos, ampliando su jurisdicción de Nueva York a Europa. El juez es tan expansivo que en la audiencia de anteayer reclamó que dejen de hablar en público funcionarios de un gobierno que no es el de Estados Unidos, extendiendo también su jurisdicción a la libertad de expresión de otro país.

En términos financieros, Argentina giró los dólares pero los bonistas no los tienen acreditados en sus cuentas. Es una irregularidad provocada por el juez, no por el deudor. Eso no es un default. Queda aún más evidente cuando se observa el recorrido de las cotizaciones de los títulos públicos, que apenas tuvieron leves caídas. Esos activos se desploman a unos pocos centavos cuando no se pagan. La explicación buitre es que esa caída no se produjo porque el mercado está a la expectativa de un acuerdo entre privados, o que en el 2015 deja de estar vigente la cláusula RUFO, lo que permitiría solucionar el tema, o que le queda poco tiempo al gobierno de CFK. Son sólo descargos para no reconocer que en términos financieros es grotesco denominar default el bloqueo Griesa.

Además de esos aspectos jurídicos y financieros mencionados, otro aún más relevante para caracterizar lo insólito de esta situación es que Argentina tiene solvencia económica para hacer frente a los vencimientos de deuda. Pagó el correspondiente al bono Discount, hizo lo mismo hace pocos días con la primera cuota del plan de refinanciación con el Club de París y tiene los recursos para los futuros vencimientos, con reservas en divisas en el Banco Central por más de 29 mil millones de dólares.

En términos económicos, Argentina tiene solvencia para pagar sus deudas. Como se sabe, la insolvencia del deudor es lo que provoca el default. Este requisito básico de la cesación de pagos no se cumple en este caso.

Ninguna de las condiciones (jurídicas, financieras y económicas) para definir un default están presentes en el caso argentino. Otro aspecto relevante es que tampoco existen las circunstancias del ciclo económico doméstico que hacen necesario interrumpir el pago de la deuda. Los defaults han permitido reestablecer el curso de la acumulación del capital a lo largo de toda la historia del capitalismo (de 1946 a 2006 hubo 169 cesaciones de pagos de países, según la investigación de Kenneth Rogoff y Carmen Reinhart). Este recorrido está marcado por períodos de intensa acumulación, que llevan a la sobreexpansión empujada por el crecimiento del crédito y el aumento de los flujos de capitales. Las crisis bancarias se deben a que las fases alcistas son seguidas por crisis de sobreproducción, con violentas caídas de los precios. La acumulación de deudas por parte de los gobiernos, y su posterior liquidación violenta, no es ajena a esta dinámica, puesto que los defaults de las deudas externas de los países forman parte de la desvalorización de capitales que acompaña toda crisis. El repudio de las deudas es la vía para esas desvalorizaciones. Por eso para reestablecer la acumulación del capital se necesita del default y posterior reestructuración de las deudas. Eso es lo que ha sucedido en Argentina en 2001. Y eso hoy no es necesario en Argentina 2014, economía que no sólo no vive en una burbuja especulativa de deuda, sino que desde 2005 ha desplegado una intensa estrategia de cancelación neta de pasivos externos.

Entender la lógica de los defaults en la historia financiera mundial permite eludir a los promotores de la ignorancia, especialistas en construir la economía del miedo para que sectores vulnerables caigan en la trampa de defender intereses que no le son propios. Los defaults son el último eslabón del ciclo económico del auge económico y posterior manía especulativa. A fines de los sesenta, la relación entre el PBI mundial, o sea las riquezas en bienes y servicios generadas en un año en la economía, y el circuito monetario era de un ratio 1 a 1. Había correspondencia entre la producción y la masa de recursos financieros. Con la desregulación financiera global y la cada vez más sofisticada ingeniería especulativa, esa relación se distanció en una proporción de 1 a 10 hasta el estallido de la última crisis internacional. Esto significa la existencia de un considerable capital ficticio en circulación, que no tiene ninguna reciprocidad con la cantidad y valor de bienes y activos físicos. Ese capital se multiplica en la esfera de las finanzas por la tasa de interés o la valorización de activos bursátiles sin ser acompañado de una expansión similar de la inversión y de la actividad productiva. Un default viene a destruir ese dinero ficticio-monetario sin contrapartida en el valor de bienes tangibles. La depreciación de parte de ese capital ficticio hasta alcanzar un nuevo equilibrio es un proceso donde se precipitan quiebras, default de deudas, depresión de cotizaciones de acciones y bonos e inflación de bienes y activos refugios, como el oro u otros metales preciosos.

Por definición jurídica, financiera y económica, y fundamentalmente por el propio funcionamiento del ciclo económico del capitalismo, el acontecimiento financiero provocado por el juez Griesa en alianza con fondos buitre y el ejecutador de la sentencia Daniel Pollack es cualquier otra cosa menos un default.azaiat@pagina12.com.ar

Reciclaje total: Construyen casa con 20 mil cepillos de dientes


¿Te imaginas vivir literalmente en medio de la basura y los desechos? Debido al boom inmobiliario en el Reino Unido, y a la gran cantidad de materiales desechados por las constructoras que son perfectamente reutilizables, el arquitecto Duncan Baker-Brown y un grupo de alumnos de la Universidad de Brighton decidieron poner la voz de alerta y construir en casi un año una casa de dos plantas utilizando únicamente lo que otros considerarían desmonte o simplemente “basura”. 

Hormigón, maderas, fierros, papeles tapiz, unas 2 mil baldosas, placas de yeso, e incluso las herramientas; todo lo empleado en este proyecto de vivienda fue recogido en desmontes y lugares de demolición. Igualmente, emplearon cajas de VHS y DVD y unos 20 mil cepillos de dientes para usarlos como aislamiento.”De cada cinco casas construidas en el Reino Unido, se botan cantidades de desecho en los vertederos equivalentes a una vivienda entera. Lo peor es que gran parte de ella es todavía perfectamente utilizables”, explica Baker-Brown. 

Ecoportal.net 

Diario Ecología
http://diarioecologia.com/
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